內地工時創新高 隨時變經濟炸彈?
一周踩近49個鐘 畸形文化難根治
地區的經濟表現與民眾就業狀況息息相關,工時對經濟增長扮演着重要的角色。標準工時釐定是個既複雜兼備受爭議的議題,衰退時經濟活動減慢,平均工時隨之縮短,但平均工時愈長,也不代表經濟會愈興旺。隨着大規模的多重危機持續惡化,中國經濟呈現出許多「內捲」的特徵,職場「畸形」的工作文化應運而生,員工工作時間屢創新高,一周工時已升至近49小時,最終恐導致員工工作壓力加大、生活品質下降,拖低工作效率,甚至進一步拖累整個國家的經濟發展。
現時中國「勞動法」規定勞工每日工作不超過8小時,平均每周工作時間不超過44小時。國家統計局統計數據顯示,9月內地勞工每周平均工作時間為48.7小時,超過「6天8小時」工作制。數據顯示,統計2015至2020年內地勞工周平均工時增幅為1.5小時,2020至2023年增幅調整至兩小時。
對比國際勞工組織數據,全球150個國家每周平均工作時間接近40小時。不丹是全球每周工作時間最長的國家,每周工作54.4小時,而太平洋島國基里巴斯的工人每周僅工作27.2小時,是工時最短的國家。
盛行「996」 勞動法形同虛設
事實上,內地打工仔超時工作現象已長期存在,職場的「996工作制」、「狼性加班文化」盛行早已引起社會關注。過去多地省市曾出招整治超時加班問題,強調要糾正當前畸形加班文化,保障勞動者體面勞動,但現實卻似乎事與願違,中國勞工每周平均工時仍然不斷攀升,網友批評勞動法形同虛設。
要緩解內地工時過長問題,代價可能是政府要接受經濟發展速度放緩。中國社會法學研究會副會長、曾參與過勞動法論證和起草工作的董保華向內媒闡述看法,認為嚴格執行勞動法有難度,而且內地當前正處於發展階段,很難對加班行為進行強制性約束。在國際競爭的背景下,不允許企業放慢步伐,反之為了更快的發展,工時過長在短期內相信仍然是個無法解決的難題。
他補充,若然內地嚴格執行勞動法中的每周5天、每天8小時的工作制,周日成為一個真正的休息日,社會活動幾乎停擺,若然如此相信經濟根本不可能有目前的發展速度。按照這個模式來補齊短板,長板優勢的活力恐怕也會失去,令資本轉投其他更有活力的地方。此外,他指最近幾年民眾的個人不安感增強,因此不論宏觀經濟周期改變與否,個人也都會主動「內捲」,因為「飯碗」如今比起工時長短更加重要。
研究:工時增10% 生產力降2.4%
有意見又提到,延長工作時間為部分中低收入人群提供了增加收入的機會,如果針對加班工時長出台嚴格的一刀切政策,且要求強制執行,會帶來一些負面影響,需要考慮到不同人群的差異性。
儘管不少管理層認同只要增加員工的工作時間,就可以提高生產力,但研究表明未必相關。國際勞工組織(ILO)內部專家Jon Messenger研究顯示,員工工作超過一定時數之後,長工時的生產效率明確下降,當工時增加10%,生產力會下降2.4%。美國史丹福大學研究人員發現,當員工每周工作超過40至50小時,他們在較長時間內的總產出將下降到低於只工作40至50小時的水平,換言之,更多的工作時數實際上被證明未必有利產出。德國科學家Ernst Abbe的研究更發現,每日工作時數從9小時縮減至8小時,將能提高生產力。
撇除生產力與工作時數的關聯性,毋容置疑的是,人們在疲累時思考往往會變得僵化,難以應付變化,使工作效率下降,對整體經濟造成傷害;然而,工時過短、產出縮減,最終或無法推動經濟增長。保持適當的工時之餘,能夠保障勞工權益、確保企業的經濟收益、推動整體經濟增長,對於中國以至世界各地確實是一項重大挑戰。
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