內地首3季財政缺口逾6.8萬億
內地首3季的一般公共預算收入按年減逾2%,即使當中的非稅收入達3.13萬億元(人民幣‧下同),增幅擴至13.5%;但受工業生產者出廠價格續降等影響,令稅收收入減約5.3%,拖累一般公共預算赤字擴至3.87萬億元。計及政府基金預算赤字的2.95萬億元,首3季財政缺口規模逾6.8萬億元,遠高於去年首3季的5.88萬億元。
9月非稅收入升25%
單計9月,一般公共預算收入錄1.52萬億元,比去年同期少2.45%,當中非稅收入繼續突飛猛進,按年大升25.15%至4,627億元,比8月更狂漲逾一倍。財政部解釋,主因地方透過處置閒置資產等方式,加大資源、資產盤活力度,帶動國有資源的有償使用收入、國有資本經營收入增長,拉動一般公共預算非稅收入增長10.8個百分點。
以一般公共預算、政府基金預算、國營資本經營預算的三本預算累計,首3季非稅收入合計約6.47萬億元,實際按年降6.7%。財政部高度重視非稅所得變動,強調嚴禁徵收過量稅費,堅決杜絕亂收費、亂罰款,下一步將密切追蹤非稅收入變化,持續規範管理,確保非稅收入應收盡收、不得亂收,切實減輕經營主體負擔。
專項債方面,截至10月20日止,各地累計發行專項債3.63萬億元,佔全年額度的93%,支援項目逾3萬個。經統計待發額度加上已發未用資金,年內各地共有兩萬億元專項債資金可安排使用。
人行MLF縮量續做
財政增量政策的「及時雨」,料於下月初重大會議召開時確定實際預算,但地方化解債務範圍會否擴至非標準債權融資還是未知數。首9個月據報共有60個城投非標產品披露違約或進行風險提示,按年增20%,為至少2019年來同期新高。
值得留意,中國人民銀行昨日縮量續做上周到期的7,890億元中期借貸便利(MLF),今次操作量為7,000億元,同日開展2,926億元的7天期逆回購,分別淨回籠890億元及淨投放1,842億元,全日「放水」規模約952億元,意味着人行延續「縮長放短」,續降低MLF對流動性的影響。
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