惠譽:城投債風險仍在
地方政府融資平台債務(城投債)風險影響外界對中國經濟的信心,其再融資又往往會抽走市場的流動性。評級機構惠譽表示,城投債風險已得到臨時緩解,12個重點監控省份中已有一半壓低了城投債規模,但長期解決方案仍存風險。
惠譽評級亞太區國際公共融資評級高級董事胡暘瑞表示,地方政府為貸款條件重新協商等,已大幅緩解城投的短期流動性壓力;政府還優先發行了特殊再融資債券,緩和「網紅」區域的城投流動性風險,順勢減輕部分隱性債務負擔。面對當前「資產荒」,銀行亦得盡快為存款資金尋找出路,有利城投壓縮融資成本和債務展期。
「債冚債」情況持續
然而,城投仍在「債冚債」,且絕大多數高槓桿、低利潤,又要增加投資助當局穩經濟,效益存疑。2022年資產回報率平均僅得1%,遠低於2011年的3%,又引述國際貨幣基金組織(IMF)統計,30%城投的EBITDA(除息、稅、折舊及攤銷前盈利)不夠還息。
胡指,許多項目仍要依賴賣地和其他財政收入來還債,亦不排除回款周期延長,日後出現超長期專項債也不令人意外。按目前趨勢,解決城投問題仍有較長的道路,「應該不出乎意料,地方政府債仍維持上升」。
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