產經

宏觀視野:華發超長期國債利復甦

內地今年的政府工作報告提出,從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用於國家重大戰略實施及重點領域安全能力建設,即「兩重」建設。中國財政部近日公布了今年超長期特別國債發行相關安排,發行時間將從5月17日首發至11月中旬,共發行22次,涉及期限為20年、30年及50年,均按半年付息。
特別國債的發行多對經濟社會穩定向好具積極作用,本輪與以往5次特別國債相比,是連續發行、發行期限特別長、規模特別大、發行用途與經濟和高質量發展的關聯度亦較高,相信有利於穩定市場預期及提振信心,並體現政策面近年實施積極財政政策的基調。
同時,超長期特別國債具有風險低、流通性強及免徵利息所得稅等優勢,且收益較中短期國債更高,因此為較優質的投資資產,並有力帶動投資和消費,促進經濟轉型及穩定長期高質量發展的基礎。由中央發債較地方發債擁有更長的周期及更低的成本,能有效避免地方過度加槓桿的相關風險,超長期亦能攤薄國債的付息壓力,相信亦有利於地方財政修整及發展,並優化債務結構。
新能源發展可望受惠
此外,國務院亦在相關安排公布後召開了支持「兩重」建設部署動員會議,會議表示要發行並利用好超長期特別國債,高質量做好支持「兩重」建設各項工作,加強財政和貨幣金融工具協同配合,引導更多金融資源進入實體經濟,更大力度引導民間資本參與「兩重」,為推進現代化發展提供有力支撐等。
本輪特別國債的發行料將主要聚焦科技創新、城鄉融合發展、能源安全及人口高質量發展等領域。其中,能源安全對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。考慮到目前全球地緣政治複雜且不穩定,石油等傳統能源或受潛在風險限制,因此發展新型能源體系有重要戰略意義,相信如太陽能等新能源發展最為受惠。
香港股票分析師協會主席 鄧聲興(作者為註冊持牌人士)
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