向世界「錢」進:黃金簽證漸退 快趕尾班車
審查不足 炒貴樓價 經濟效益弱
全球各地都在各師各法搶人才搶資金,以期振興經濟。然而,對於基本上花錢就可以買到居留權的黃金簽證,不同國家的取態有別,出現「有人辭官歸故里,有人漏夜趕科場」的情況。
黃金簽證泛指透過投資特定金額以獲得某國的居留許可,繼而再滿足指定條件後,便可取得該國的永居身份並最終入籍。
要求寬鬆 如用錢買護照
由於不用學歷、工作等要求,居住要求亦相對寬鬆,故被視之為用鈔票買護照的途徑。
過往個別歐盟國家推出的黃金簽證較受歡迎,因獲居留權後就可在歐洲27個神根成員國之間免簽證旅行。當之後成功入籍成為歐盟公民,更可在任何歐盟國家居住和工作,兼享當地醫療、教育等福利,吸引力不低。
然而,隨着愈來愈多本地人批評政府對外國申請人的背景審查不足,可能導致洗黑錢活動;或因規定投資物業而炒起當地樓價;或因申請人來源過於集中,對社會未見帶來很大裨益等種種原因,部分國家決定取消黃金簽證計劃,或開始討論暫停計劃。對於有意透過黃金簽證獲取居留權的人士,宜加快步伐以趕尾班車。
印尼:250萬美元開公司獲5年居權
東南亞國家印尼成為黃金簽證方面「趕科場」的代表。該國政府在9月初宣布推出黃金簽證計劃,期望吸引更多外國投資刺激當地經濟。個人申請者投資250萬美元(約1,950萬港元)成立公司,可獲5年居留許可;倘若投資金額增至500萬美元(約3,900萬港元),將可獲10年居留許可。另外,可以企業名義進行投資,但投資金額要求更高。
買政府債入場費較低
對於不打算在印尼開設公司的投資者,當局也定出不同規則,如可以35萬至70萬美元(約273萬至546萬港元)不等的資金買印尼政府債券,也可獲居留權。
印尼早前宣布把首張黃金簽證發給美國人工智能研究公司OpenAI行政總裁Sam Altman,簽證居留期限10年。不過,目前外界不清楚他是否申請了這項簽證,還是他有在印尼投資的計劃。
一般分析認為印尼黃金簽證的門檻出乎意料地高是不自量力,但也有意見認為印尼本來就是人口大國,需要的是資金而不是移民,所以設立高門檻以篩選出頂層階層。因此,花3,900萬元換取10年印尼居留是否值得,也許見仁見智。
英國:去年取消 仍可創業移民
英國過往也有黃金簽證,向投資達到200萬英鎊(約1,917萬港元)的外國人給予居留權,並可以在5年後申請永久居留。如果投資額增至1,000萬英鎊(約9,586萬港元),更可縮短至兩年便可申請永居。
不過,俄烏衝突使俄羅斯與西方關係緊張,英國以防止「黑錢」流入為由,於去年宣布即時取消黃金簽證。據當局統計,歷年最多申請英國黃金簽證的地區排名,首兩位分別為中國內地和俄羅斯,兩者合計已佔總申請的51%。
提交創新可行商業計劃
雖然黃金簽證已取消,但要移英仍有不少途徑。例如近年大部分移居英國的香港人,都是透過BNO簽證。此外,英國政府也鼓勵海外投資者轉為申請創業移民,惟此項簽證要提交創新、可行的商業計劃,證明能創造就業推動英國經濟,加上有英語等要求,不是單靠「財力」就可輕鬆過關。
葡萄牙:投資門檻較低 鋪路居歐
在眾多歐盟國家中,葡萄牙黃金簽證有着較低的投資門檻及相對寬鬆的居住要求,之後更可鋪路獲取歐盟居留權。
投資基金需50萬歐元
簽證基本居住要求是第一年在葡國住7天,之後每兩年累計住14天。投資金額方面,投資房地產翻新項目的最低金額為28萬歐元(約232萬港元)至35萬歐元(約290萬港元),一般房地產投資的最低金額為40萬歐元(約331萬港元)至50萬歐元(約414萬港元),視乎房地產所在位置是否屬於低密度區域。另外,申請人亦可選擇投資不同類型的基金和私募股權基金,最低金額為50萬歐元。
惟要留意,葡萄牙議會日前通過了黃金簽證計劃的修例提案,取消了房地產投資選項,並已獲該國總統同意,意味當之後提案正式落實,新申請葡萄牙黃金簽證的人士不能再透過投資房地產獲取居留資格,但仍可透過投資基金等方式申請黃金簽證。
澳洲:撤BIIP處理優先權 配額清零
澳洲在2012年推出類似黃金簽證的商業創新和投資計劃(BIIP),以期吸引富有的企業家、投資者把資本帶到澳洲來提振經濟。
以投資金額最高的重大投資者簽證為例,沒有年齡、語言、移民評分測試要求,但需要投資500萬澳元(約2,500萬港元)到指定的合規投資組合,如投資新興澳洲企業的基金,且不能直接投資於物業市場。
至於投資門檻降至250萬澳元(約1,250萬港元)的投資者簽證,要作類似上述合規投資之餘,亦要求申請人年齡要在55歲以下、擁至少3年投資經驗、需通過移民評分測試等。
不過要留意,澳洲政府就BIIP的檢討報告顯示,透過此計劃遠赴澳洲移民的人,年齡普遍較大,帶來的平均經濟貢獻不如預期,所以當局在去年下半年起取消BIIP計劃的處理優先權,導致參與計劃者獲取永久居留權的等待時間大幅延長,同時令鋪路子女教育的父母們大失預算。
現有申請滿足本財年所需
雪上加霜的是,澳洲移民局早前公布了2023至2024財年澳洲移民配額的分配情況,其中各省可以提名新申請BIIP的配額直接清零(上一年度合計仍有810個BIIP配額),官方解釋是由於現有申請已經可以滿足本財年所需,故不再分配新的提名配額。對於尚未申請BIIP的人士,看來要再等一年或另闢蹊徑了。
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