內地改革金融監管 大行指明確職權界限
中國國務院機構改革方案整合監管權力,多家大行認為,金融監管屬改革重頭戲之一,組建國務院直屬機構國家金融監督管理總局,令監管制度更集中,防止地方層面觸發金融發展及監管目標的衝突,加上中國人民銀行專注貨幣政策等重任不變,改為國務院直屬機構的中國證監會更兼具企業發債審批職能,中央金融監管體系新格局即將變成「一行一局一會」。
有助精簡程序提高效率
過去5年的「一行兩會(人行、中國銀保監會、中國證監會)」將成歷史之際,摩根士丹利認為,改革議案有助精簡金融監管程序及提高效率。眾所周知,以往中銀保監和中證監各自負責管理銀行保險業和資本市場參與者,但隨着「跨界」金融行為和產品日益遞增,對原有監管模式帶來挑戰,是次改革透過金融監督管理總局在中銀保監基礎上組建,統一負責除證券業之外的金融業監管,並負責金融消費者權益保護;中證監則加強證券及資本市場的監管,新架構為金融業監管機構提供明確的職權和界限。
澳新銀行相信,中國式「雙峰」監管模式或浮現,即人行負責宏觀審慎監管、金融監管總局及中證監聚焦微觀市場監管。且大摩及澳新銀行均指,地方政府設置的監管機構未來只專注監管,不再推進金融發展等,意味地方政府可防止出現目標衝突的風險。後者更估計,是次改革可體現政府方針轉變的信號,由穩金融優先,轉向平衡地方政府的財務風險。
麥格理指,當局會擴大監管至金融相關業務,包括網上小微貸公司、租賃等公司,並加強管控地方政府隱性債務。高盛坦言,未知新組建的金融監督管理總局完整職能,但認為當局目標或是要帶動貸款增長,同時遏制金融風險。
人行力谷人幣跨境使用
另人行上海部副主任金鵬輝昨稱,要加大跨境人民幣便利化推進力度,推動人民幣跨境使用,大力推進重點地區及企業在外經貿活動中使用人民幣結算。
人人做記者
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