中銀保監就商銀資本管理諮詢公眾

這份徵求意見稿長達40萬字，擬將所有商業銀行劃分為3個檔次，其中「第一檔」是規模較大或跨境業務較多的銀行，對標國際規則，資本要求較嚴；資產規模和跨境業務規模相對較小的銀行則納入「第二檔」，監管規則相對簡單。

「第三檔」是規模小於100億元人民幣的商業銀行，資本計量再簡化，並引導其聚焦服務縣域和小微。差異化的監管不降低資本要求，一方面保持銀行業整體穩健，一方面激發中小銀行的金融活水作用，減輕合規成本。

監管銀行歸根究柢就是要摸清其資產的風險，新規要求把按揭貸款依照房產類型、還款來源、貸款價值比來設置多檔風險權重，還參照國際標準首次明確了銀行投資資產管理產品的資本計量標準，簡單而言是根據有沒有最終投資項目之詳細情況，不夠透明者或要用上1,250%的風險權重，視作更高風險。

上述新規擬於明年正式實施，中銀保監及人行強調，經測算，落實後銀行業資本充足水平總體穩定，不會出現大幅波動，一家銀行因資產類別差異導致資本充足率略為變化，也是體現了差異化監管要求，符合預期。