宏觀視野：港應檢討稅制保競爭優勢

公會的預算案建議以「重新接軌，再譜新篇」為主題，在3大範疇提出一系列建議，助香港與世界再次接軌，重拾經濟動力。其中，公會認為政府應對稅務制度進行全面檢討，檢視各種稅務優惠是否行之有效，保持香港作為擁有簡單、低稅制的良好投資地點和聲譽。

事實上，過去3年的疫情使香港與國際連繫銳減，為創造更有利的營商環境以吸引外資，公會建議政府可為企業提供稅務優惠，包括為合資格地區總部獲得的相關利潤提供50%利得稅優惠、引入稅務虧損結轉，以及考慮為獨立的初創企業提供稅務優惠等。

另一方面，近年國際稅務有多項重大發展，對香港過往的稅制優勢帶來影響。例如經合組織的「稅基侵蝕及利潤轉移」（「BEPS」）2.0方案，以及歐盟對有害稅收實踐的檢討，均為納稅人帶來了不確定性。因此，公會認為政府需要提供更大稅務確定性，尤其在擬議稅法修改方面應盡早進行諮詢及清楚解釋新稅例，並為因稅制重大轉變而受影響的人士提供明確的指引和支援，相信有助吸引企業，特別是大型跨國公司進駐香港。

另外，香港正面對人才流失，公會希望政府能推出措施令香港成為更宜居城市，吸引及留住人才。在稅務層面上，公會建議政府推出更多措施減輕納稅人的負擔，包括提供100%的稅務減免（薪俸稅、個人入息課稅及利得稅的上限為10,000元）、檢討薪俸稅及個人入息課稅下的個人免稅額，並檢討受撫養人的所有免稅額。其中，公會建議基本個人免稅額的調整幅度至少應與通脹同步，亦應提高免稅額未來調整幅度的透明度。

總括而言，公會建議政府盡快對稅務制度進行廣泛審視，包括檢討優惠稅制的有效性、研究擴闊稅基的可行方案等，並透過稅務措施吸引外資及人才，提升香港在國際社會的競爭優勢。