智庫促增補貼鼓勵生育

根據他的團隊在社交平台發起的問卷調查顯示，內地年輕人生育意願低，而最大的呼聲是生育補貼、女性就業權益保障和普惠託育服務供給。因此，育媧人口研究在報告中，建議加快構建生育支持體系，包括實行差異化的個人所得稅抵扣及直接經濟補貼政策、加大託育服務供給、進一步完善女性就業權益保障、加大教育醫療投入、降低撫養直接成本及推動教育改革縮短教育年限等。

補貼政策方面，主力覆蓋從懷孕保健到18歲或學歷教育結束，對不符合交個人所得稅標準的低收入人群實行經濟補貼等，並因城施政。儘管不鼓勵未婚生育，但對未婚生育的女性及其子女仍須給予平等權利，特別是落戶、入學等方面，不得歧視。

近日四川省修訂生育條例，開放未婚者登記生育及數量限制，引發熱議，甚至掀起育兒概念股爆升潮。據當局發布的生育登記服務管理辦法，從2月15日起，凡生育子女的公民，均應辦理生育登記。官方強調調整並非鼓勵未婚生子，又揚言修訂是將生育登記的重心轉移到生育意願及結果上。顯然，生育登記已不再以「結婚與否」作前置條件。

事實上，2021年修訂的《人口與計劃生育法》，提到內地公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。無論是《民法典》還是《婚姻法》條例，更明確指出未婚子女享有已婚子女同等的權利，任何組織或個人不得加以危害和歧視；不直接撫養未婚子女的生父或生母，應當負擔未成年子女或不能獨立生活的成年子女的撫養費，反映地方政府生育登記措施與生育政策方向一致。