港府財赤恐1139億

本港稅基狹窄，收入主要來自企業利得稅、地價收入等，惟賣地接連流標，令政府收入在經濟不景氣時更為波動。該會對港府的財政赤字估算中，包括賣地收入低於預期逾350億元、印花稅收入較預期少約196億元，及投資收入低於預期約213億元所致。該會財政預算案建議委員會召集人楊澤志強調，對開徵銷售稅或增值稅無特別想法，坦言經濟下行時推出新稅種或稅制非合適時機，亦要平衡增加庫房收入及市民、企業的負擔能力。

不過，他提到，制訂新稅或加稅過程需時，及早探討能在適合時機順利推出，認為政府現時開始着手研究擴展稅基的問題，包括研究適合引入香港的新稅制或稅種。

該會稅務師會執行委員會主席陳嘉華補充，國際稅務策略多變，並影響香港的營商環境，重點應放於提升本港競爭力，建立有利營商環境吸引外資，特別是歐盟計劃2024年實施向跨國企業徵收15%的全球最低企業稅，本港如何在變局下保持競爭力也需要探討。該會建議，為選擇香港設立地區總部的企業，提供利得稅稅率減半優惠，推出子女教育津貼等，吸引海外人才。

本港再放寬防疫措施推動經濟復常，該會今年沒有再建議政府派消費券。會長方蘊萱解釋，消費券對本地消費有短期提振作用，參考去年未通關時派發一萬元消費券，涉及開支逾660億元，認為有關支出有更好用途，期望政府能精準扶貧、藉投放提升香港競爭力，吸引資金來港，帶動長遠經濟發展。

她又指，後疫情時代充滿變數，包括全球經濟不明朗、俄烏衝突持續等，料今年香港將面臨各種挑戰，但相信通關能帶動經濟，惟中港通關設有配額，目前未見大量內地旅客訪港，經濟會否出現「V形」反彈需時觀察，對長期經濟審慎樂觀。陳嘉華則補充，建議中未有提及消費券，並不代表該會反對。

對於大型基建及投資項目陸續推出，該會認為，可採取公私營合作投資模式或其他融資方式，以減輕庫房壓力。另外，建議繼續豁免分期繳付2022至2023課稅年度稅單附加費；寬減100%利得稅及薪俸稅，上限一萬元；提供物業差餉津貼，每季上限1,500元；及向每個電力住宅用戶提供1,000元的電費補貼。該會又建議檢討個人免稅額及鼓勵退休儲蓄，包括將強積金自願性供款可扣稅上限提高至10萬元；增加個人基本免稅額以追貼通脹升幅。