港府本財年赤字恐逾千億
收入勢不達標 儲備或降至8481億 僅夠用12個月
港府「割喉式」抗疫惡果浮現!會計師行羅兵咸永道預料,2022至2023年財政年度將錄得赤字1,090億元,是近10年來第二高,亦較政府原先估計多出近94%。同時估計,截至今年3月底的財政儲備為8,481億元,相當於約12個月的政府總開支。該行中國南部及香港地區稅務主管合夥人李尚義預期,受疫情持續、地緣政治問題和經濟衰退等多項挑戰,政府支出將繼續維持在較高水平。
新冠疫情拖累本港經濟一落千丈,法國外貿銀行估計,香港在疫情和嚴格防疫限制之下,過去3年經濟損失達到270億美元(約2,106億港元)。假設沒有疫情影響,香港過去3年經濟每年平均增長達2.8%,3年經濟損失相當於2018年本地生產總值(GDP)的7%。不過,隨着中港兩地通關,帶動跨境經濟活動,即使近期多地收緊中國旅客入境限制會令正常化過程拉長,估計今年香港經濟增長約4%。
羅兵咸籲基建融資證券化
經濟疲弱亦影響庫房收入,羅兵咸永道預計,本年度港府整體收入6,810億元,其中利得稅及薪俸稅收入約2,348億元,低於政府預期。受累環球經濟不景氣、加息,印花稅收入僅950億元,至於賣地收入則料有800億元,比政府原先預期低33%;而支出料為7,900億元。
李尚義指出,雖然對財政儲備在未來一年恢復正增長有信心,尤其是在重新通關之後,但政府亦應就基礎設施融資作長遠的計劃,考慮採用基礎設施融資證券化和基礎設施基金等其他方式。同時,希望看到更多有效的稅收和非稅收優惠措施支持支柱產業和新興產業,以振興香港經濟,並通過在大灣區的合作,以及利用即將成為區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的成員的優勢,進一步提升香港的競爭力。
宜再派消費券 每人5千元
羅兵咸永道敦促政府考慮為特定行業和人才提供稅收和非稅收支持,同時建議政府繼續提供2022/23年度利得稅、薪俸稅及個人入息課稅百分百寬減,並增加上限至每宗2.5萬元,以助企業和市民走出「疫」境及提升香港的競爭力。該行香港稅務合夥人王曉彥又建議政府再派消費券,總金額約3,000至5,000元,分3期派發,以刺激本地消費及提振經濟,亦不會對財政造成過大負擔。
該行亦建議,隨着近期利率上升,將居所貸款利息扣除上限,提高至每個課稅年度15萬元,並將最長扣除期延長至25年;建議考慮恢復資本投資者入境計劃;提供住房補貼等吸引海外人才;又指政府可考慮將股票印花稅下調至疫情前水平,與新加坡看齊。該行香港稅務合夥人王建華表示,隨環球經濟逐步開放,希望可以吸引更多集資及資金活動、人才鏈來香港。
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