產經

專家點評:創科產業引領港經濟發展

特區政府宣布,行政會議通過重組香港特區政府架構的建議方案,將於7月1日起實行。方案包括現任行政長官在2021年10月發布的施政報告中提出,設立文化體育及旅遊局、分拆運輸及房屋局、擴大創新及科技局為創新科技及工業局、重組民政事務局為青年及地區事務局等。
同時,在現屆政府的建議方案基礎上,由三司十三局,擴大至「三司、三副司長、十五局」,開設3個政治委任官員新職位:政務司副司長、財政司副司長及律政司副司長。
往屆政府一直採取恪守審慎理財、量入為出、應使則使的公共理財原則,而是次新增支出幅度之大較歷屆政府都更為進取。仔細看來,為進一步提升特區政府的管治能力和效率,着力解決香港社會深層次問題,增加人手實屬辦法之一。當下司長的管轄範圍相當廣泛,工作繁重,消耗他們的統籌和指揮能力。在架構重組後,副司長若能有效分擔司長工作,或會產生最大的協同效應,強化政府施政能力。
與資本市場存互補作用
當中,會比較重點關注創新科技及工業局。正如行政長官當選人早前在其政綱中提出,將積極發展香港國際創新科技中心,構建國際科研之都,帶動經濟轉型,以及特區政府在提交立法會的文件中表示,為加快讓香港發展成為國家「十四五」規劃下的國際創新科技中心,香港仍需要建立完善的創科生態圈,全面覆蓋科研、融資、生產以至市場化,而創科推動生產或再工業化是香港未來需要加大力度發展的一環。皆因「發展創科中心」實則是帶領香港走上真正的「產業」之路。
就目前來說,香港只有資本市場、沒有真正的產業支撐發展。若真正推動本港再工業化,促成北都科技城,引進更多高增值和高技術含量的製造工序和生產線落戶香港,是與本港資本市場有較好的互補作用。資本市場能較好地支撐創科發展,而創科發展又能使得香港的金融資本市場有堅實的後盾。
希望新政府在增加人手後,能強化施政及執行能力,成為真正意義上的「執行型政府」,達到「以結果為目標」的施政效果,進一步推動香港發展,鞏固及提升香港國際金融中心地位。
香港股票分析師協會主席 鄧聲興(作者為註冊持牌人士)
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