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中美博弈:耶倫:世銀需大幅改革

耶倫認為世銀現時無法應付氣候變遷等新挑戰。 耶倫認為世銀現時無法應付氣候變遷等新挑戰。
耶倫認為世銀現時無法應付氣候變遷等新挑戰。
俄烏戰事令世界加速分裂,除了香港要尋找出路外,國際組織也醞釀重組,以應對中俄的影響力。美國財長耶倫和白宮顧問最新呼籲擁有70年歷史的世界銀行要進行重大改革,以迎接新挑戰。
耶倫指出,世銀和國際貨幣基金組織(IMF)的設計,都不是為了應對現在的多重全球危機,包括俄烏戰爭及疫情大流行的影響,且缺乏應對氣候變遷的資源。
她解釋,擁有一萬億美元貸款資源的IMF旨在協助個別國家應對獨立危機;世銀則是為了無法進入資本市場的國家就其發展計劃提供資金。然而,目前面臨的挑戰,例如氣候變遷,需要進行該些機構無法獨自管理的大規模投資,單是氣候變遷的投資加起來將達數萬億美元,意味着必須引入大量私人資本,故耶倫提出世銀要徹底改革。
美國負責國際經濟的副國安顧問辛格(Daleep Singh)認同,是時候重新構思和重啟世銀的使命與商業模式。由於世銀長年執着於AAA信用評級,只要該行將信貸標準輕微下調,就可能使放貸能力增加3倍甚至更多,即只要世銀能承受更多風險,就可成發展中國家的投資先驅。
美高官威脅華勿援助俄國
數據顯示,世銀在2021財年的貸款總額為990億美元,當中很多是涉及改善公共衞生基礎設施,以應對未來的流行病。由於世銀在重大決議時需取得85%票數才能獲通過,而美國的投票佔比從未低於15%,故實際擁有世銀的「否決權」。美國財金官員提及改革世銀,預示有意擴權以應對世界分裂。
事實上,美國副國務卿舍曼最新指出,若中國在俄烏戰事提供「實質性支持」,將面臨美國制裁。美國商務部長雷蒙多亦警告,美國可能會擴大俄國「黑名單產品」範圍,又謂美國及其盟友實施的出口管制已將俄國高科技產品進口減少一半以上。歐盟委員會經濟事務專員Paolo Gentiloni坦言,俄烏戰事已展現「全球化終結」,世界正在重塑聯盟,中國亦展示了不需要倣效西方民主也能取得經濟成就,意味着世界的經濟互動正在轉變。
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