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人行暫緩推「存取逾5萬須登記」

內地金融監管步伐放緩。 內地金融監管步伐放緩。
內地金融監管步伐放緩。
內地收緊金融監管步伐似乎有所放緩,中國人民銀行周一發公告宣布,原定於3月1日開始實施的《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理法》(下稱《辦法》),因技術因素推遲,意味個人在金融機構存取現金多過5萬元人民幣或外幣價值達一萬美元時,未需特別核實身份,以及交代資金來源。
未有實施時間表
內媒報道,金融機構需按《辦法》修訂內部管理制度、資訊系統、業務流程及進行人員培訓,經研究後,決定暫緩實施《辦法》,未有進一步交代實施日期。此政策在1月26日公布,原定3月1日實施,目標是配合內地金融業發展,提高洗錢和恐怖融資風險防範能力、加強實行「風險為本」反洗錢理念,提高金融機構反洗錢工作能力,以及與國際反洗錢標準接軌。
《辦法》的具體內容,包括銀行在內的金融機構,為客戶提供服務及與其進行交易前,先了解客戶身份;不可為客戶開立匿名帳戶或假名帳戶;不得為冒用他人身份的客戶開設帳戶。《辦法》同時列明,商業銀行、農村信用合作社、村鎮銀行等金融機構,在為客戶辦理單筆交易多過5萬元人民幣,或外幣價值等同一萬美元以上的現金時,需充分識別及核實客戶身份,了解並登記資金來源及用途。
人行相關負責人本月初曾表示,《辦法》中有關個人現金的存取規定,將不會影響居民日常的現金存取服務,新規定主要為預防和遏制洗錢等違法行為;又指將繼續指導金融機構加強反洗錢工作,積極防範風險,同時改善對人民的服務,保護其資產安全;提升對中小企的支援,改善營商環境,推動經濟發展。
惟《辦法》公布後引發市場議論,個別銀行機構辦理現金業務意願有所下降,甚至出現停辦現金業務。故如今延遲實施,也許是回應了市場及業界的意見,料理順情況後再擇機推出。
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