中美之爭升級全方位擴戰線

貿易協議名存實亡各自組聯盟對抗

中美簽署首階段貿易協議已近兩年，惟雙方明爭暗鬥未見停止。有研究更指出，截至去年10月底，中國僅履行了協議有關增購美國貨承諾的60%，雙方也未有撤銷關稅壁壘，這份「休戰協議」可謂名存實亡。與此同時，美國貿易逆差不斷擴大，去年11月商品貿赤達到978億美元的歷史新高，首11個月累計商品貿赤達9,846億美元（約7.67萬億港元）。專家認為，兩國的爭端重點已由貿易轉移至科技、金融等領域，中美之爭不會就此停止。

按照中美的首階段貿易協定，中國同意在2020年初至2021年底的兩年期間，以2017年的貿易總額為基準，額外增購美國某些商品和服務2,000億美元。美國智庫彼得森國際經濟研究所（PIIE）的報告估算，以美國出口額數據計，由2020年起至去年11月底的23個月內，美國對華累計出口額應該要達到3,309億美元才算「合格」，惟期內實際出口額只得1,992億美元，僅履行協議的60%。

即使以中國的進口數據計算，截至去年10月底，中國也只履行了首階段貿易協議的62%，遠未達標。踏入2022年，中美首階段貿易協議的執行期限已過，兩國迄今仍未有重新磋商協議的明確信號。

美拉攏印度華申入CPTPP

為防範美國再次借貿易議題發難，重新燃起關稅戰，中國在過去一年亦大力推動減少對美國出口的依賴，其中最重要的一步，正正是於今日正式生效的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）。該協定涉及15個國家，包括日本、南韓、澳洲、泰國、越南等；同時，中國也正在申請加入《全面進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）。

另方面，美國亦已明確表示無意加入CPTPP，並打算聯合同樣於RCEP中缺席的印度，另行籌組「印太經濟框架」。現屆美國政府與前總統特朗普時期相比，明顯更傾向於聯合盟友制華。

星展銀行（香港）執行董事兼經濟研究部高級經濟師周洪禮認為，內地房地產市場遇冷鋒、消費信心偏弱，故出口將是未來中國經濟的主要增長引擎，因此RCEP等能夠降低關稅壁壘的自由貿易協定相當重要，如果中國能夠成功加入CPTPP則會更進一步利好出口貿易。他預期，未來中國會逐漸轉向高附加價值（Value-added）的出口，而勞工密集生產線外移至其他發展中國家的情況長遠仍會繼續。

越南印度出口飆成贏家

惟他亦提到，目前中國仍擁有最全面的供應鏈，而此前疫情導致東南亞地區一度陷於封城，也繼續在短期內利好中國出口。另邊廂，在拜登政府掌權後，中美衝突已不再只着重貿易方面，美方開始更多地在科技、人權及其他範疇「出招」。

值得注意的是，在中美鬥爭的大背景下，東南亞諸國成為最大贏家。被視為有望取替中國成為新世界工廠的越南，去年11月對外出口額按年增長18.5%；印度11月出口額亦增長26.5%，反映亞洲區新興經濟體正在急起直追。

展望今年，法國貿易信用保險公司裕利安宜亞太區高級經濟師黃黎洋表示，預期今年全球貿易量仍會錄得5.4%的升幅。不過，她認為全球貿易失衡會加劇，美國的貿易逆差將創歷史新高（今明兩年合共約為1.3萬億美元），而中國的貿易順差亦將達歷史高位。