專項債禁隨意更改用途防風險

內地對地方債務的監管趨嚴。財政部近日制訂《地方政府專項債券用途調整操作指引》，主要為加強地方政府專項債券管理，提高專項債券資金使用績效，防範化解地方政府債務風險。

目前，部分專項債項目有一定程度的資金閒置或調整使用不規範問題。另外，部分地方債資金自行改變用途，造成違規使用問題，因此有必要依法合規、規範高效推進專項債資金用途調整。

港將發行人民幣綠債

財政部解釋，專項債不同於一般債，更不是「萬能債」，而是要以項目收益為基礎，與項目資產、收益相對應，專項債一經發行，應嚴格按發行訊息公開文件約定使用。

同時，專項債券用途調整屬財政預算管理範疇，應嚴格履行程序，嚴禁先挪用、後調整等行為。此外，須通過訊息管理系統，全過程登記專項債券用途調整情況，確保投資者及時了解情況，接受政府和市場監督。

值得留意是，市傳為防止近期人民幣強勢引起過度押注單邊走勢，傳中國外匯自律機制倡內銀監測自營交易量。該機制接受中國人民銀行和外匯局指導，由外匯及相關市場參與者組成。人行早於上周四曾發表外匯自律機制會議內容，再次警示企業與金融機構不能「炒匯」。

另外，香港財政司司長陳茂波在網誌指，為推動內地發行人利用香港進行綠色融資，將發行人民幣綠債。

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