美財長冀撤債限遭柴台
耶倫:封頂掀政治衝突 IMF籲約束抗疫支出
美國參議院通過暫時提高債務上限至12月,惟危機其實仍未解除。主張永久廢除債務上限的財長耶倫接受外媒訪問時表示,債務上限所帶來的危害愈來愈大,導致一系列危險的政治衝突。雖然美國長期靠舉債度日非新鮮事,疫情期間債務更是急速上升,但國際貨幣基金組織(IMF)呼籲,各國政府應約束與疫情相關的公共支出,以及由此產生的債務。
耶倫多次警告國會,若美國未能在限期前提高債務上限,將帶來災難性後果,甚至「對美國經濟和全球金融市場造成無法彌補的損害」。她最新表示,設定債務上限「導致了一系列危險的政治衝突」,讓美國民眾和全球市場對於美國是否認真打算還款產生質疑,再次暗示應取消債務上限。
撐大型開支計劃可回本
加拿大皇家銀行財富管理表示,國會目前只是延遲了債限,從技術上來看問題仍然存在,而且相當重要;債限問題更多是反映美國政府的還債「意願」,而非還款的「能力」。
國會就債務上限爭議的焦點之一是現屆民主黨政府提出的3.5萬億美元大型開支計劃,共和黨認為該法案將令美國債務負擔飆升,故不願支持提高國債上限,為拜登政府「埋單」。不過,耶倫亦再為法案作辯護,強調「這不是赤字支出,而是一籃子的計劃,其中的收入將完全覆蓋支出成本」。
事實上,美國公共債務總額由疫情爆發前的2019年底起,累計增長約22.5%或5萬億美元,相等於國內生產總值(GDP)大約25%,至今約為28萬億美元。大部分新發行的債務由聯儲局「印銀紙」出手買下,成為其資產負債表的一部分,繼而形成所謂「量化寬鬆」,最終使市場上貨幣供應大增,苦果將由大眾承擔。
IMF發表財政監測報告,指隨着疫情消退,各國政府應制訂減債計劃。雖然IMF承認,財政支持政策對於戰勝疫情確實相當重要,但與疫情相關的支出「增加了總融資需求」,使各國更容易受到市場突然變化的影響。全球利率上升可能很快成為現實,恐將增加大多數國家的財務成本。
愛爾蘭同意15%最低企業稅
各國政府因抗疫開支而債台高築,遂向疫情期間仍賺得肚滿腸肥的大型科網企業開刀。歐盟低稅國愛爾蘭與愛沙尼亞的政府表示,同意簽署對跨國公司徵收15%的全球最低企業稅協議,目前僅餘下匈牙利反對。跨國科企過去在低稅率國家註冊分公司,並將盈利歸入分公司避稅的手段即將失效。
愛爾蘭財長多諾霍表示,15%最低稅率是正確的決定,協議更符合該國利益。愛爾蘭以低稅政策吸引了大量跨國科企落戶,如蘋果公司(Apple Inc.)、Twitter等,今次決定料影響逾千家企業。
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