周小川:數碼金融面臨3大難題
中國人民銀行前行長周小川昨日在內地論壇發表演說,大談數碼金融發展面臨3大問題。儘管數碼金融服務為消費者帶來便利,但亦催生平台科企通過互聯網渠道開展金融業務,帶來公平競爭問題、數據安全及金融穩定等風險,認為需要堅持金融持牌經營的原則。
傳統監管難防洗錢活動
周氏表示,數碼金融需重視數據安全和隱私保護,防範電訊和支付詐騙。法律保障方面,通過能界定個人資訊主體權屬,以及相關人員行為空間的法律來保護個人隱私等。目前要落實9月起生效的個人信息保護法,同時很多規則還需要進一步深化,特別是在獲取、存儲、買賣、集成資訊,以及其應用方面要制訂更詳細的實施細則。
他又指,新技術的發展也要防範洗錢、違法融資等活動,並直言近年來傳統的監管手段已不足以應對日趨複雜的洗錢活動,例如匿名使用資金的來源和流向難以追蹤,利用系統洗錢的風險屢禁不止。
人行副行長范一飛亦在同場表示,數碼人民幣是金融供給側結構性改革的重要內容,有利於推動社會生活、生產方式的數碼化轉型。人行將堅持開放包容原則,從供需兩方面發力,組織持續優化數碼人民幣底層業務能力和基礎技術平台,積極對外賦能,共同打造數碼人民幣生態體系。
對於下一步數碼人民幣如何完善規則制度,范氏稱,一是在規則制訂方面,以中心化管理、統一認知、實現防偽為前提,充分發揮數碼人民幣結算高效率。二是在技術實現方面,發揮好指定營運機構各自優勢和專業經驗,支持與傳統電子支付系統間交付,推動不同機構與銀行帳戶間的互聯互通。三是在生態建設方面,堅持雙層營運體系,研究既能激發創新活力又能提升服務質效的長效機制,營造公平公正的市場環境。
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