兩岸國際

特朗普遏中新招 擬翻版廣場協議

美國候任總統特朗普將於1月20日上台,他想要達到「美國優先」,就要提升美國的實質工業生產力,以增加就業、消費及改善經濟民生,這樣做也自然可以增加出口,並且削減美國的外貿赤字。然而,想要達到以上目的,美國就不能維持強勢美元,因為若美元處於強勢,只會增加進口外國相對便宜的貨品;即使國內生產的商品增加了,亦難以增加出口,也就不能改善貿易逆差。
不過,特朗普就是堅持要美元保持國際儲備及貿易貨幣的霸權,更聲稱必要時會對以美元以外貨幣作貿易的國家之商品,加徵關稅,藉外國依賴美國這個碩大的消費市場作威脅。
另一個嚴重影響未來世界經濟發展的,是特朗普除了有意對中國商品加徵關稅,還威脅對加拿大、墨西哥,甚至歐盟成員國加徵關稅。他的如意算盤,是透過加徵關稅,用作資助本地生產的發展並提升競爭力,無形中是一種生產及出口補貼。
逼人民幣兌美元升值
問題是,當仍然未能以國內工業生產作代替,便對外國商品加徵關稅,所產生的即時效果,就是令入口商品價格上升並增加消費者的負擔,也即先製造了通脹。美國聯儲局去年9月啟動減息周期,其中一個目的就是遏止通脹,若新政府推行加徵關稅,無形中與減息的目的相矛盾。
有政治經濟分析家估計,特朗普威脅加徵關稅其實是一種陰招,可能是1985年《廣場協議》的翻版,當時針對的是對美國有巨大貿易順差的日本,如今照辦煮碗,針對的對象以中國為主,歐盟、加拿大、墨西哥為副,都是對美國有貿易順差的國家,迫使其貨幣兌美元要逐步升值,以改善美國出口。更重要的是,這些國家要效法當年的日本,將外貿盈餘轉到美國本土投資,並要分享新生產科技,也只有這樣才會對美國有利,以改善美國目前工業生產衰敗的情況。
相信特朗普最近聲言「中美合作可以解決世界上所有問題」的玄機,就是只要中國讓人民幣逐步升值,並且投資美國,美國就可以再次偉大;然而中國可能就要步日本後塵,走上失落之路。中國如果不想妥協,就要考慮聯同金磚體系,打造出一個美元以外的貨幣交易體系,以對抗及終結美元霸權,而這將是中美經濟及貿易的激戰。
柏林自由大學哲學博士 史文鴻
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