兩岸國際

摩爾多瓦選舉 親歐或輸親俄

摩爾多瓦是烏克蘭與羅馬尼亞之間的一個小國。烏克蘭是歐洲最貧窮的國家,摩爾多瓦則是第二窮,且是自上世紀90年代蘇聯解體後,愈來愈陷於貧困。
2022年俄烏戰爭爆發後,摩爾多瓦更趨親歐盟。一方面,親歐的政府扭轉傳統對俄羅斯的貿易依賴,特別是石油與天然氣,改從歐洲進口,但成本大增,帶來通脹;從俄羅斯進口也大減,外貿轉為依賴歐盟,仍然長期處於逆差。另一方面,2020年及2021年的大選,總統與國會全面轉為親歐,更加速要加入歐盟,歐盟也順應,於2023年納其為候補成員國。可是,親歐政府的統治,因去俄入歐,歐盟的援助不足,經濟依然困難,經濟問題和歐盟遲遲不接納其為成員國以享受歐盟待遇,在政治上使選民開始有離心。今年的大選,政治形勢已經轉變,親歐勢力的支持度大減,現政府大有在大選落敗的機會。
貧窮落後 人口老化
烏克蘭的地緣戰略位置突出,而摩爾多瓦只是作為烏克蘭的鄰國,缺乏資源與人口,至多是作烏國的後勤基地,但農業不佳,工業落後,它對烏克蘭的意義只是不要變成敵國,或投靠俄羅斯破壞北約借烏克蘭東進之戰略,別無其他。摩爾多瓦人口正在大減,外移歐洲者日眾,本地人口自1991年以來已減少三分之一,約為240萬人,老化嚴重,估計10年後更會減少一半。除烏克蘭因素外,歸歐盟或歸俄羅斯都會變成它們的長期負擔。
摩爾多瓦與烏克蘭接壤地,稱德涅斯特河沿岸,已經分裂獨立,為俄語人口集中地,現時駐有1,500名俄軍防衞,使烏克蘭有後顧之憂。南部突厥族人聚居的Gagauzia,在1990年曾一度獨立,現屬自治省,政治上與親歐的中央政府不和。摩爾多瓦的政局實在不穩。10月20日的公投,就憲法是否加入條款標明加盟歐盟的發展方向,以贊成票僅僅過半數通過。而11月3日的總統決選,親歐派有可能落敗,歐盟大為震驚,歐盟領導人接連訪問摩爾多瓦,為執政黨助選,並撥18億歐元援助,基本上等同是政治干預與買票,相當於每人750歐元,高於當地最低工資的280歐元。
依現時趨勢,即使親歐派獲勝,但是反對勢力龐大,歐盟未必會繼續用銀彈支援。烏克蘭戰爭的負擔正由美轉歐,歐盟經濟也疲弱,反歐親俄的勢力只會日漲,一如歐盟內部,北約與歐盟東擴,形勢絕對不佳。
研究院院長 陳文鴻
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