兩岸國際

緬甸瀕臨內戰 中國介入抑制

緬甸北部果敢地區的地方武裝與其餘兩地(若開邦、德昂)的地方武裝組成「三兄弟聯盟」,於2023年10月發起叛變,攻擊政府軍的陣地。在中國斡旋下,今年1月雙方達成昆明和平協議停火。但6月戰火再起,全面衝突,緬軍潰敗。8月初攻佔緬北城市臘戍,宣布成立「緬甸聯邦第一特區人民政府」,顯然是另立政府與全國掌政的軍人政府對抗。
果敢自稱為緬甸民族民主同盟軍,一方面支持昂山淑姬政府在2021年軍事政變逃亡的民族團結政府勢力,另一方面號召緬甸其他的地方武裝一起叛亂,但武裝主力還是同盟軍,較大勢力的地方武裝都持觀望態度,並沒有與同盟軍合作攻擊緬甸政府軍,而軍人政府似已失去民族地區的控制權。有說緬甸現況有類於1948年獨立後初期各族動亂的情況,是第二次大動亂,甚至正由同盟軍推動帶領全國內戰。
同盟軍勢如破竹
攻佔臘戍,已超越果敢傳統地區,進入緬甸與中國貿易及交通線上的重要城市(人口約80萬),由此控制中緬的邊境貿易,特別是重要的翡翠和木材走私,而且由此南下,目標會是緬甸第二大城市曼德勒。攻佔臘戍時,緬軍的東北軍區全線潰散,助長了同盟軍的氣燄與野心。而「三兄弟聯盟」中的若開軍在若開邦亦有進展,佔據該邦頗多地區,形成南北夾攻之勢。若開邦也有來自孟加拉羅興亞人的問題,雖然對緬甸政府威脅不大,可是國際宣傳更大,也涉及印度在當地的勢力。
果敢同盟軍等以地方武裝戰勝有重武器和戰機的緬軍,令人懷疑其真正的力量來源。該部主要是華人,人員與武裝應來自華人地區,不是大陸便是台灣,後者更兼有美國因素。事實上,8月中旬,中國外長王毅在緬甸斡旋時,美國政府便與民族團結政府及地方武裝開會,公開支持它們反緬甸政府。美國在2023年已經向緬甸區政府各部提供援助,果敢同盟軍的崛起和強大的戰鬥力,與之有重大關係。
中國一直不直接介入,但和平協議破壞了,同盟軍勢如破竹,緬北形勢急轉。因此,除王毅努力斡旋外,中國南部軍區亦在邊境對接果敢地區等進行實兵實彈演習,並實行臨邊武裝巡邏,對同盟軍形成強大的壓迫,也以此來打擊國際華人媒體上果敢的政治宣傳,顯示中國絕不侵佔別國領土,建立所謂華人自治區。
研究院院長 陳文鴻
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