兩岸國際

印尼求繁榮自主 拒中美間二選一

印尼是中國、美國在亞洲博弈中極力爭取的國家。印尼由逾1.7萬個島嶼組成,國土面積達190萬平方公里,人口超過2.7億,是印度、中國、美國之後的第4人口大國,也是全球最大的回教國家,印度、美國以外第三大奉行民主選舉的大國。經濟方面,以購買力平價計算,是世界第七大經濟體,在東盟是第一大。世界上有60%海上貿易經過印尼水域,中國海上貿易經過它的更達67%。
印尼有豐富的油氣、金屬礦產及農業資源,早在1602年就被荷蘭殘暴統治,二次大戰期間曾被日本佔領;日本戰敗後,由1945至1949年經歷獨立戰爭,之後荷蘭政府才接受其獨立,走上經濟發展之路。冷戰時期印尼備受美國和蘇聯影響,如今中國和美國在印尼的投資都以百億美元計算。印尼三軍超過40萬人,更不斷現代化,目前印尼的軍備99%來自土耳其、美國、德國、法國和英國,有一定的軍事實力,誰爭取到印尼就可保障在東盟得到最大支柱。
擔心國內極端主義
印尼是東盟發起國之一,目的是與其他成員謀求共同經濟發展,以及抗拒中國;但到了新世紀,中國經濟實力快速增長,印尼開始在策略上為了經濟利益而靠攏中國,同時亦與美國維持長期以來的軍事聯繫,美國提供超過10億美元軍備,訓練上千軍人及恒常舉行演習,但兩國不結盟,以免刺激中國,印尼政府稱之為「動態平衡」。
印尼和美國政府在政治及軍事上看待中國的態度截然不同,印尼認定美國是要維持其世界霸權而視中國為威脅的對手,但印尼亦理解中國除了和部分東盟國家有南海主權爭議外,是沒有政治侵略的野心。更何況,南海問題其實是可以透過協商及共同開發,以「共贏」方式解決。
此外,中國長期是東盟最大貿易夥伴,貿易額更驚人地由2020年的6,800億美元,急增至2022年的9,750億美元。中國承建耗資73億美元的雅萬高鐵,亦充分反映中國政府的合作努力和善意。印尼最近的社會研究顯示,印尼民眾過半數拒絕在中美之間二選一,他們認為國家強大及國土遼闊,擔心的不是外國軍事威脅,而是國內仍然存在的回教極端恐怖主義。
柏林自由大學哲學博士 史文鴻
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