迎合市場轉變 護消費者新例7月生效

在會上，市場監管總局副局長柳軍解釋，《消費者權益保護法》自1994年起實施，直至2013年經歷第二次修訂，面對新型消費蓬勃發展，新問題難免相伴而生，加上傳統消費老大難問題還未根本解決，故此市場監管總局配合司法部起草出台《條例》。

《條例》作出一系列規定，共有五大方面亮點。第一是以人為本，全面加大消費者安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、安寧權及個人訊息等保護力度。其次是統領各方，作為基礎性、綜合性一般法，各領域經營行為都要遵循規定。

針對新型消費帶來問題，《條例》第三個亮點是與時俱進，特別針對預付式消費、直播帶貨、「霸王條款」、「刷單炒信」（不良商家透過虛假交易等不當方式提高商品銷量、用戶好評或店舖信譽）、自動續費及強制搭售等新領域新問題作出了專門規定。此外，《條例》最後兩個亮點是分別是關口前移及社會共治，完善消費糾紛先行和解、行政調解及多元化解等機制，把更多糾紛化解在源頭，消滅在萌芽狀態，同時強化社會監督及信用約束，更好發揮消費者及消協組織作用，同時明確反對濫用權利及惡意維權。

市場監管總局執法稽查局局長況旭補充，《條例》要求經營者落實首問負責，「誰銷售誰負責」及「誰服務誰負責」，消費者有權直接找銷售者及服務商。局方也鼓勵先行賠付，如商場、平台及景區等在入駐商家拒不履責時，先向消費者墊付。

另外，《條例》亦首次規定，投訴舉報應當遵守法律、法規及有關規定，不得牟取不正當利益，侵害經營者合法權益，擾亂市場經濟秩序；騙取賠償、敲詐勒索要承擔行政責任乃至刑事責任；懲罰性賠償、行政處罰制度要準確適用，避免「小錯大賠」及「小過重罰」。

市場監管總局提到，當《條例》生效後，下一步將與各界展開放心消費行動，樹立消費者優先政策取向，建設消費友好型社會，建構放心消費環境共治格局。本報綜合報道