穩定戰略儲備石油 美或禁向華出售
公布撥款法案 交眾院投票決定
美國國會領袖周日公布撥款法案,包括一項禁止中國從美國戰略石油儲備購買石油。美國目前有3.6億多桶石油儲備,創下近40年來新低;為了平抑因俄羅斯全面入侵烏克蘭而上升的油價,美國前年宣布出售1.8億桶石油儲備。
迄3.6億桶 40年新低
法案長達1,050頁,列出12項政府撥款中由國會負責的其中6項。參議院民主黨領袖舒默表示,參議院周五審議法案前,將交由眾議院投票表決。由民主黨控制的參議院去年7月,以85票對14票通過禁止向中國出口戰略石油儲備;惟民主黨參議員墨菲當時認為,措施造成一種解決問題的假象,但政治影響甚微,很可能弊大於利。
俄烏戰爭前年爆發後油價急促上升,美國當年宣布出售的石油儲備當中,有100萬桶由中國石油化工子公司聯合石化美洲買入;該子公司總部設在德州休斯敦,業務內容主要為原油、成品油貿易等。中國前年向美國石油企業購買8,300萬桶石油,美國特朗普政府2017年向中國石油子公司中國石油國際事業,出售部分石油儲備。
美國政府1975年設立戰略石油儲備,應對阿拉伯國家實施石油禁運,導致油價急升及損害經濟發展。它是全球最大規模的緊急石油儲備,美國總統曾經因應戰爭及美國在墨西哥灣的石油設施遭颶風破壞時,動用戰略石油儲備以穩定市場供應及價格。美國能源部形容戰略石油儲備可以避免石油進口切斷,是外交政策的重要工具。
存放兩州地下巨鹽洞
美國戰略石油儲備存放在地下巨大鹽洞,德州及路易斯安那州各有兩個。美國能源部解釋,存放在地下洞穴的好處是提供最佳保安,也是最負擔得起的儲存方式,比存放地面及地下石礦的成本分別少10倍及20倍。戰略石油儲備總共有60個地下儲存區,每個儲存的石油數量介乎600萬桶至3,700萬桶,存放總數目前上限7.14億桶。
戰略石油儲備大減,美國共和黨指控民主黨政府令國家面對未來危機時,沒有充裕的石油緩衝供應。當局提出三大策略令戰略石油儲備回復原先水平,分別是回購石油、企業歸還借調的石油、取消國會對出售1.4億桶石油的授權。美國政府前年以每桶95美元(約741港元)出售石油,計劃以最多每桶79美元(約616港元)回購。本報綜合報道
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