兩岸國際

美歐減少援助 烏戰沒法延續

俄羅斯總統普京提出烏克蘭戰爭新的停戰條件,包括維持現有領土的轉變,和去納粹化,其中少了原來烏克蘭去軍事化的要求。這樣的停戰條件,對烏克蘭澤連斯基政府來說,是難以接受的。一是領土被佔,作為總統和政府,不可能割地求和。二是普京稱烏克蘭政權被一小撮新納粹主義分子挾持,意即澤連斯基政權為新納粹主義者,去納粹化便是要政權更換,澤連斯基下台,這樣的城下之約,實質是要烏克蘭政府投降。
而普京的堅持是有現實的理由:一是烏克蘭的大反攻完全失敗,顯示出烏軍是沒法打敗俄軍,沒有收復失地的希望。二是美國生變,國會阻撓拜登政府的援烏計劃,美國餘下可支援烏克蘭的軍費經援開始不夠。美國意圖由歐盟填補援烏不足的經費缺口,但歐盟已表示不願意。事實上,歐盟援烏已達2,000億美元,大反攻失敗,進一步援助不會有效果。歐盟內部一如美國國會已經不滿,傾向於不再援助,更不用說加大援助以補美國造成的缺口。
基輔極度依賴外援
普京說,缺少西方的援助,烏克蘭戰爭與烏克蘭政府不能維持多於一周。烏克蘭戰爭與烏克蘭政權已經是明顯地極度依賴外來援助,一旦斷供,即使俄軍不乘勢搶攻,烏克蘭方面都會自動崩潰,沒有力量維繫經濟社會,更遑論與俄軍攻防作戰。
外援不來,烏克蘭便處於生死存亡關鍵一刻。以巴之戰進一步惡化,美國與歐盟正焦頭爛額,無力顧及烏克蘭,且烏國反攻已失敗。不投降,即使俄羅斯不出擊,戰爭僵持,成泥沼之戰,美國與歐盟的財力不足以應付。美國軍工工業得益,卻沒法與美歐其他利益集團分享,債務危機已逐步形成政治危機,急於要找方法解套。烏克蘭停戰談判可能便是美國與歐盟最可行的選擇,美俄近月已進行不公開談判。若美國與歐盟真的停止或減少援烏的力量,和談更顯迫切。或許屆時澤連斯基等會棄國外逃,和談更會少了障礙。
不過,普京反對停戰採韓戰模式,理由或許是韓戰後期戰情僵持,雙方沒能力壓倒對方。烏克蘭戰爭若停戰,必然是美歐援烏大減,烏克蘭政權沒法維持,戰場上大有可能全面崩潰。只是俄羅斯不願佔領烏克蘭全境,才以停戰談判解決。
以巴之戰惡化,美國與歐盟內鬥加劇,烏克蘭代理人之戰便難以繼續了。
研究所所長 陳文鴻
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