議案促以哈停火 美國攔阻 安理會不通過

草案由阿聯酋代表阿拉伯國家提出，它也要求所有各方遵守其根據國際法，包括國際人道法所承擔的義務，要求立即無條件釋放所有人質，以及確保人道主義准入，並強調根據國際人道法，以巴兩地平民必須受到保護。在安理會15個常任及非常任理事國中，包括常任理事國中國、俄羅斯、法國在內的13個國家投贊成票，同為常任理事國的美國行使否決權，另一常任理事國英國表態棄權，導致草案胎死腹中。

美國常駐聯合國副代表伍德（Robert A. Wood）聲稱，美國積極參與起草工作，但所有建議幾乎被忽視，導致一份脫離現實的不平衡決議草案，無法以具體方式推動現實的進展，所以不能夠表態支持。他表示，無法理解起草者拒絕加入「譴責哈馬斯對以色列發動恐怖襲擊」的內容，又提到美方支持實現持久和平，但以哈馬斯不希望持久和平及實現「兩國方案」為由，認為立即停火只為下一場戰爭埋下種子。以色列常駐聯合國代表埃爾德安（Gilad Erdan）指出，只有哈馬斯被消滅，中東地區才穩定，並認為呼籲停火代表原諒哈馬斯的暴行，質疑為何對方的邪惡行徑沒有受到問責。他明確表示，以色列支持每項人道主義倡議，但摧毀哈馬斯是唯一的選擇。巴勒斯坦常駐聯合國觀察員曼蘇爾（Riyad Mansour）批評，以色列圍困及轟炸巴人屬於種族清洗，不是為了尋求安全，形容數百萬名巴人的生命岌岌可危。

中國常駐聯合國代表張軍表示，安理會當前面對的形勢及任務十分清楚及明確，就是立即行動、實現停火、保護平民，主張只有實現停火才能夠為重振「兩國方案」政治前景創造必要條件，安理會任何猶豫及託詞是不負責任。對於草案無法通過，他形容這讓世人再次看到甚麼是雙重標準，不點名批評美國一邊縱容戰事延續，一邊把保護人權及婦孺掛在嘴邊、又主張防止衝突外溢，都是自欺欺人及極其虛偽。

聯合國秘書長古特雷斯警告，加薩地帶的人道主義支援系統有可能徹底崩潰，公共秩序或因此完全失效，從而增加難民越境進入埃及的壓力，對整個中東地區的安全影響將是毀滅性。他重申毫無保留地譴責哈馬斯對以色列的野蠻襲擊，但強調這絕對不能夠成為對巴人實施集體懲罰的理由，以色列必須遵守國際人道法保護平民。

以色列與哈馬斯的衝突始於今年10月7日，安理會此前表決5份相關決議草案，但當中只有一份在沒有常任及非常任理事國反對下，11月16日獲得通過，12個理事國投贊成票，美國、英國、俄羅斯均棄權。它呼籲「緊急實施有足夠天數的長時間人道主義暫停及走廊」，成為安理會自本輪衝突爆發以來，通過的首份相關決議草案。本報綜合報道