美報告：台參軍基建堪憂 應對大陸難自救

美國國會研究服務部亞洲事務分析師坎貝爾（Caitlin Campbell）在報告指出，台灣2020年以來已經成為美國武器的最大買家，台美防務關係存在各種政治和軍事優勢，但緊張的軍民關係和其他挑戰可能不利台灣。台灣的能源、糧食、水、互聯網和其他重要基建系統易受外部干擾，外界認為其民防準備程度不足，台軍招募、挽留和培訓人員也有困難。報告同時列舉台灣面對中國大陸的優勢，包括台灣海峽在一年某些時候出現極端天氣情況，以及台灣地形不適合執行兩棲登陸及入侵行動。

報告提到，解放軍正在進行導彈襲擊、奪取台灣偏遠土地、封鎖和兩棲登陸等訓練，形容為最危險和最具挑戰的行動；中國大陸加強在「灰色地帶」施壓，包括持續、低級別的非戰鬥行動，逐步侵蝕台灣的軍事優勢和備戰程度。當解放軍在和平時期在台灣附近的軍事行動「常態化」，可能削弱台方判斷對方是否準備攻台的能力，或大大縮短台方的反應時間，特別是解放軍利用這些行動掩飾即將發起的攻擊。

針對中國大陸在「灰色地帶」的行動，報告指這種操作為解放軍提供訓練及情報收集的機會外，也可以對台灣軍方造成勞損的效果，應對解放軍活動相關的行動及維護成本上升。報告提到，有評估認為中國大陸尋求利用脅迫但非暴力的行動，在台灣精英及居民散播恐懼。此舉其中一個目的是令台灣軍方受當地民眾質疑其能力，另一目的是對台灣執政當局造成政治壓力，使之默認北京對兩岸統一的堅決要求。

報告最後提到美國支援台灣防禦及美國國會的角色，指美國1980年起一直維持與台灣的非官方防務關係，它由軍售、訓練、訊息分享、例行雙邊防務對話與策劃構成，對台灣阻嚇中國大陸軍事侵略的能力作出重大貢獻。惟報告同時指出，去年爆發的俄烏戰爭揭示美國及其夥伴在防務工業的弱點，未必能夠如期向台灣交付武器。本報綜合報道