兩岸國際

西班牙經濟奇佳 政治反而遇困局

西班牙經濟有所突破,一年前西班牙負債纍纍,幾乎無法支付公共醫療、退休金及公共債務,這個危機甚至被認為會引發像2008年歐洲及世界的金融海嘯,也影響歐元的穩定。
2008年之前幾年,西班牙財政每年盈餘近20億歐元,但金融海嘯之後,2009年,西班牙財政赤字一下子升達1,200億歐元,西班牙政府的公共開支脫離經濟現實,在2008年失業人口升了近10%,政府就招15萬公務員以減少失業,但支付薪金使公共開支由先前的7.9%升至如今的11.7%。西班牙國債由2008年前約佔GDP的35%升至現時超過120%,這個水平的國債非常危險,特別在美國瘋狂加息潮下,西班牙發國債也會因為怕其政府無法支付利息,使無人問津,特別歐洲央行就印鈔買了40%,無力再支持下去。而西班牙也要每年經濟增長2%以上才可盈餘支付現水平的債息。
兩黨勢均力敵添變數
不過,西班牙政府面對俄烏戰爭困擾的2022年,居然創造了5.5%的經濟增長,IMF最新估計2023年也還最少可有2.5%的增長,而估計歐盟同年平均只有0.9%,這使政府今年可以大膽花450億歐元紓困減銷售稅,一般基本食品如牛奶及雞蛋免稅,加上政府替電及燃氣價設上限,使西班牙通脹維持在2%左右,比其他歐盟成員國低差不多一半。
當地失業率去年平均是13%,如今低至11.6%,是15年來最低!6年以來政府年年增加最低工資以改善社會底層200萬人的收入。不過,有經濟學家認為西班牙最成功的是旅遊業及房地產,大量美國、歐盟及墨西哥資金湧入置業,但最受益是中上層,西班牙農業在極端酷熱天氣下,生產較停滯,雖然出口歐盟及海外有增加,但整體低下階層農業人口受益不大。
儘管掌權的左派桑切斯政府處理經濟表現不差,但在7月23日大選中,只獲31.7%選票,得121席,增加一席;反對黨中間偏右的人民黨成最大黨,獲33.1%選票及137席。8月17日西班牙新國會討論,在左、右派勢力均等下,若加泰羅尼亞地區少數黨(分離主義力量)支持,桑切斯有機會連任。
不過西班牙經濟還有大隱憂,如果俄烏戰爭還拖下去,德國及其他歐盟成員國的工業生產經濟繼續停滯或甚至下滑,西班牙也會受拖累。此外,西班牙人口老化非常嚴重及非洲回教移民湧入亦會構成社會問題。
柏林自由大學哲學博士 史文鴻
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