兩岸國際

中印合作改世局 和平發展印度洋

中國與印度作為亞洲兩大國,合則勝,分則敗。美國的全球戰略先後把中印當作打破大國博弈的重要因素。過往是中國打破美蘇冷戰時的權力均衡,現在則是印度打破美歐與中俄之間的均衡。印度的冒起,在全球戰略中正同樣扮演中國當年角色。歐美與中俄是勢均力敵,印度走向哪一方都足使那一方有力壓倒對方。事實上,若不是中國與美國聯手對付蘇聯,蘇聯也不會容易在阿富汗戰敗之後敗亡。印度似乎正是另一個大國殺手。正因如此,美國與俄羅斯都力爭與印度的合作。
開拓經濟打通中亞
印度在莫迪上台後勵精圖治。外交方面,提出戰略自主,逐步要從國際平衡角色轉為大國外交。一如中國,目的是國家利益和發展,不會像歐美那樣以意識形態、西方價值為依歸。印度的外交戰略因而更為靈活。一方面與美國、歐盟增加互動,甚至加入美國主導的東亞印太近似軍事的合作組織。另一方面仍然保持與俄羅斯的密切關係,在武器裝備上依賴俄羅斯的供應。印度的國際平衡戰略可卻也有失衡的部分,就是與中國太多恩怨,把中國與巴基斯坦連成一線,因印巴領土問題,與中國邊界矛盾而近成敵對,印度與美國合作應源自此因素,也是印度在印度洋擴展海軍基地,以此為防範中國在區內發展的理由。
在全球大國博弈中,若中印關係改變,形勢可能大變。中印自古交流密切,同屬歐洲殖民主義的受害者,同為新興大國,在政治經濟文化方面有許多合作的共同點。印度要進入大國外交,便要堅持現實政治,以戰略利益為尚。以中國為鑑,也可參考日本、歐盟的遭遇。印度的復興,美國初始拉攏,隨之必然會抑制。以印度對付中國,只為權宜,不會如美國與歐盟的關係。
印度公開宣揚追求國際的多元發展,國際機構的改革,與中國要求的相同。若放下邊境問題,從長計議,也用經濟共同開發來解決與巴基斯坦的矛盾,印度便不用防中國。中國也可與印度合作開拓印度沿岸經濟,且打通中亞,把俄羅斯、中國、伊朗、印度連接起來,重振歐亞大陸心臟地區的歷史繁榮。
印度僑民遍布東南亞、東非,中國海上絲綢之路歷史上多有印度商人參加。當前中印聯手可使南亞各國發展,也可推動東南亞、東非的發展,形成和平發展的印度洋。
研究所所長 陳文鴻
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