兩岸國際

中國阿拉伯合作 中東和平可啟動

中國與中東、阿拉伯國家的關係,在美國敗退敍利亞及與沙特阿拉伯交惡後,借習近平的訪問正迎來新時代。
中東和阿拉伯國家所處的北非,一直是歐洲列強霸佔之地。二次大戰後,英、法排除了德、意,卻被美國乘虛而入,1956年蘇彝士運河危機後全面接替它們在區域內的控制權。美國在70年代取消美元與黃金掛鈎,與沙特阿拉伯合作,推行石油美元,延續霸權,既控制全球主要的石油生產地區,亦用美元的壟斷來支持石油的壟斷。
然而,1979年伊朗的宗教革命打開缺口,阿拉伯國家與以色列之爭也制約美國。兩伊戰爭,種種制裁都沒法屈服伊朗,反而伊朗的經濟、科研、軍力和在區域裏的影響力都大有發展,與沙特阿拉伯爭奪在回教和中東世界裏的領導權。美國侵略伊拉克,掀起敍利亞內戰,都連續失敗,由此引致以色列的右翼政治持續執政,強硬排除與巴勒斯坦的和解,也使中東國家開始改變,如卡塔爾與伊朗的合作,使海灣諸國分裂。
沙特封閉體制急轉變
顏色革命與埃及政變,促使沙特阿拉伯王室的新生代進行改革,追求產業多元化和加強石油產業鏈的海外伸延,使沙特阿拉伯長期封閉的體制急劇轉變。一方面,沙特阿拉伯始終要與伊朗政治妥協,不僅抑止在也門的戰亂,也是要謀求中東地區的從亂轉治,爭取和平環境進行政治經濟的改革。另一方面,要經濟多元化,沙特阿拉伯的合作夥伴便不是美國與英、法,而是中國,依靠中國的產業與基建技術與投資。
近年,沙特阿拉伯、阿聯酋以至埃及,都與中國建立全面戰略夥伴關係。中國最近與卡塔爾簽27年長期天然氣貿易協議,以及與伊朗簽25年的合作協議,都顯示出整個中東和阿拉伯國家正向中國靠攏。中國與伊朗、卡塔爾、沙特阿拉伯的良好關係,有利於在雙方之間斡旋,推動伊斯蘭教兩派的和解,在以色列以外穩定中東局勢,排除美國搗亂的機會。中國同時與以色列有創新全面夥伴關係,亦可以在中東其他國家支持下斡旋,尋求巴勒斯坦與以色列在聯合國的兩國體制下解決長期的紛爭。
中東作為全球的石油、天然氣生產中心,也因以色列因素成為全球衝突的熱點,若中國與沙特阿拉伯、伊朗等的合作可達成妥協與和解,便是全球發展重要的促進因素。
研究所所長 陳文鴻
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