兩岸國際

中泰命運共同體 鐵路與水運並舉

對中國來說,東南亞是最重要的地緣戰略地區,一是地理位置,另一是東盟已是中國最大的外貿夥伴,與中國經濟有強大的互補作用。特別是當中國人口老化加速,東南亞人口年輕,增長迅速,人口紅利的作用日見明顯。東南亞的人口總數比不上印度,卻勝於美國與歐盟,更不用說人口轉趨減少的日本、南韓。
中國因此在外交關係上極為重視東南亞,與東盟10國(剛加東帝汶成11國)組成全面戰略夥伴關係,是第一個中國與區域建立這樣的關係。在東盟之內,中國更進一步與個別國家建立命運共同體的最緊密關係,過往是老撾、柬埔寨、緬甸3國,在11月19日中國亦與泰國建立命運共同體,中南半島5國便有4國成為中國最親密夥伴,命運與共。
經貿互利 協同發展
泰國的加入,性質與其餘3國不同,該3國都是小國、窮國,依靠中國的全面資助;而泰國在東盟是工農發展不錯,正趕超四小龍的工業化國家與經濟,近年受政治困擾,發展放緩,但實力和發展潛力勝過其餘3國。泰國的加入便不是單單爭取中國的援助,更重要的是加強與中國的協同發展,並且致力於中南半島的區域發展,深化區域融合。
在中南半島5國之中,越南是例外,但與中國的關係還是十分良好。在區域內中國與5國有3河(伊洛瓦底江、湄南河、湄公河)流域經濟合作機制和瀾滄江湄公河合作協同發展機制,越南都在內,二者均有5年計劃的實質合作。
11月19日中泰兩國會談的公布更提出中老泰聯通發展構想,把現有的中老鐵路與泰國鐵路系統連接。會外泰國王室宣布全力支持中泰鐵路的建設及沿區的發展。中國建造的泰國鐵路由曼谷連接老撾邊境的第一期已開工,2026年完成,這將把泰國經濟特別是重點發展的東部經濟走廊,接上中國的大灣區與長三角地區,以鐵路系統來達致更大區域的合作。
美國今年5月起加強拉攏泰國,國際媒體也鼓吹泰國正在政治轉向與美國合作,抗衡中國。今年7月中國外長王毅已敲定中泰命運共同體和推動更多鐵路基建連接,借助中歐班列貫通泰國(東南亞與歐洲、中亞),也包括把當地熱帶水果北運,例如著名的榴槤專列。美國以往是以政治壓迫泰國依從,中國是經貿互利,顯然中國的外交更為泰國所接受。
研究所所長 陳文鴻
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