兩岸國際

美國改變世界 呈現帝國藍圖

國際政治近來看似混亂無序,仔細看卻是有迹可尋,表現一定的規律,只是與過往百年的發展不同。
不同之處是在冷戰結束前,國際政治由大國壟斷,各為其利,卻沒有一個大國可以獨霸天下,因此相互制約,各國不得不有所克制、妥協,由此而形成一定的規則秩序,各國互相監督地遵守。即使英國在19世紀和20世紀強盛,亦不能無視美國、法國、德國、俄羅斯的競爭。冷戰時,美國統一了西方,卻有蘇聯的對立抗衡。韓戰、越戰等騰出政治空間,讓中國等有所發展。
可是,冷戰蘇聯崩潰之後,美國再無牽制,初期還以為可享和平紅利,很快地發覺在二次大戰後獨立大潮底下,即使沒有蘇聯的支持,美國的獨霸仍然壓制不了民族主義的獨立自立。伊朗革命在中國革命之後標誌着後殖民主義的開展。兩伊戰爭,美國入侵伊拉克,都消滅不了伊朗革命和它的影響,獨霸天下還是不安不穩。隨着俄羅斯復興,中國崛起,美國在獨霸底下重新整頓世界的嘗試受到挫折。
國內法例加諸國際
面對多元世界政治的冒起,美國的政策便從鞏固戰後秩序轉而為打破既有的體制,直接粗暴地建立它的國家利益新格局,方法不是遵從國際協議的制度、程序,而是把美國國內的法例加諸國際。
這是典型的帝國主義。全世界納入美國帝國之內,依美國的法治來管理,但沒有其他國家可參與制訂或審議美國向國外推行的國內法。其餘各國變成屬地,被統治。在這樣美國國內法統治之下,不從者便被用各種方法威逼利誘服從,不是政治歸順,便是顏色革命、制裁、各種非法的暴力對付(國家恐怖主義)以至戰爭,包括代理人戰爭。
美國還會沿用民主、自由、法治、人權,卻賦予雙重解釋,應用於美國和歸順它的國家是一套,它不喜歡和要對付的國家則是另一套,兩者的明顯差別也不再用理論或理由解釋,而是用它操縱的國際輿論來不容懷疑與爭辯。
國際法變成美國法,國際規則秩序只能是美國的規則、秩序,以美國利益為依歸。為了美國的利益,任何美國制訂、協議的規劃秩序都可改變,特朗普的「美國優先」正是代表這樣的思維和政治行動;民主黨的拜登只是多了些遮掩,底子一樣。這便是世界現時面對的新國際秩序,但帝國會勝利嗎?
研究所所長 陳文鴻
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