兩岸國際

非洲必爭之地 中國優於歐美

今年2月歐盟召開非洲峰會,拜登也定於12月與非洲各國領袖開會。這麼多年,歐美都沒有理會非洲,今年突然熱心起來,主要是要與中俄競爭。
7月俄羅斯外長訪埃及、埃塞俄比亞、烏干達和剛果民主共和國,其後聯合國的投票中,俄羅斯爭取了非洲多國的支持。但俄羅斯的實力不足,在非洲的影響力遠不及中國。2019年中國已超越歐盟成為非洲最大的貿易夥伴。中國在非洲的投資遠勝美國、歐盟,後者主要投資在軍援,考慮還是歐美本身的利害。中國對非洲的是財政和金融的援助貸款,貿易、企業投資和各種各樣的技術交流,特別是農業。中國的公私以及無償的資金援助,超越西方與世界銀行、國際貨幣組織的總投入。而且沒任何政治要求和對非洲國家的內政干預。
免除債務協助發展
王毅外長今年8月指出中國給非洲有100億美元貿易信貸,100億美元給金融機構的信貸資金,從國際貨幣組織裏中國存款的100億美元的援助,和中國企業22億美元的投資,數額龐大,都屬建設基礎設施,以此推動一年逾2,000億美元的雙邊貿易。新冠疫情裏,中國供應了10億劑疫苗,其中4億在非洲當地生產。西方責難中國製造受援國的債務危機,可歐美和國際機構不願免除窮國債務。中國單在2021年免了17個非洲國家23項免息貸款。對非洲各國來說,中國是真的協助它們發展,與歐美一直堅持新老殖民主義的剝削,和在非洲一些前殖民地國家還駐軍隊,還作各種政治顛覆活動,大不相同。
中國在非洲的政策,以經貿為主,因此不像在亞洲那樣建立緊密的政治關係,全面戰略夥伴關係有阿爾及利亞、埃及、津巴布韋、莫桑比克、南非、納米比亞、塞拉利昂和塞內加爾。大多是近年發展,都有地緣戰略意義。
隨着中國與非洲經貿關係的進一步發展,中國正加強政治合作,包括今年2月外交部設立東非非洲之角特使,6月召開東非五國外長會議,企圖平息該地區的政治糾紛與衝突。習近平在今年春天宣布全球安全倡議,也包括非洲在內。以中國的經貿和資金投入、政治平等態度,中非合作論壇羅括了53個非洲國家,覆蓋全非洲,中國在非洲應該可以在政治合作方面有更大的發展。與各國一起去除歐美殘餘的殖民主義勢力。
研究所所長 陳文鴻
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