昔日東方布林肯拒列俄「支恐國家」
國會力推 國務院憂限制豁免
美國國會參議院上周三全票通過無約束力的動議，促請國務卿布林肯把俄羅斯列為支持恐怖主義國家，眾議院民主黨人翌日亦提交法案，試圖繞過國務院直接立法把俄列為「支恐國家」。惟布林肯以已經實行大量制裁為由堅決拒絕，華府官員透露這是為免限制美方豁免部分與俄交易的能力。
現時只有北韓、敍利亞、古巴、伊朗被美國列為「支恐國家」，參議院的決議案指控俄羅斯攻擊烏克蘭、車臣、格魯吉亞和敍利亞，導致無數無辜民眾死亡，要求國務院把俄方列為「支恐國家」。決議案共同發起人、共和黨參議員格雷厄姆指，俄羅斯總統普京坐在國家恐怖主義機器的頂端，對俄制裁有效，但可以做更多，要限制第三方國家與莫斯科來往，令與俄做生意變得非常困難。
或扼殺美俄外交渠道
參議院的決議案沒有法律效力，但眾議院的法案一旦獲得通過成法，就可以繞過國務院令俄羅斯與北韓、敍利亞、古巴、伊朗「齊名」。面對國會參眾兩院、民主共和兩黨的壓力，布林肯強調任何決定必須基於現有法律闡釋，美國及其他國家現時讓俄方付出的代價，絕對與把該國列入「支恐國家」名單相同。
《紐約時報》上周五引述一名高級美國官員報道，華府擔心把俄羅斯列為「支恐國家」後，限制美方豁免部分與俄交易的能力。雖然該名官員沒有具體說明，但美方一直確保俄羅斯糧食出口不受貿易制裁影響，以免令糧食危機惡化。
報道又引述專家指出，一旦俄羅斯被列為「支恐國家」，普京可能會驅逐境內所有美國外交人員，美俄在伊朗核問題的合作或會中斷，恐扼殺兩國現時僅餘的外交渠道。
此外，華府擴大「支恐國家」名單前，需要明確劃分恐怖主義與軍事行動的分別，以免美軍日後捲入衝突時，作戰行動性質被外界質疑是恐怖主義。
致電俄外長 稱對話坦誠
另一方面，布林肯上周五表示與俄羅斯外長拉夫羅夫通電話，是俄羅斯入侵烏克蘭以來兩人首次通話。他形容對話坦誠及直接，要求俄方接受美方的具體建議，釋放被扣留的美國公民韋倫（Paul Whelan）及比芝妮（Brittney Griner）。據指，華府打算以在美被囚的俄羅斯軍火商布特（Viktor Bout）交換。
本報綜合報道
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