兩岸國際

印太戰略現漏洞 美國亡羊欲補牢

南太平洋島國所羅門群島與中國簽署安全協議,令美國政府大為緊張,白宮負責印太事務的主要官員坎貝爾,和主理東亞及太平洋事務的助理國務卿康達,率團於上周五急訪所國首都霍尼亞拉,卻未能說服所國總理索加瓦雷回心轉意。事件被視為美國在印太戰略上的嚴重外交漏洞,美方下一步必會「亡羊補牢」,防止所國成為中國軍事突破美國第二島鏈的突破口。
坎貝爾等官員訪問所國後,白宮發表聲明,指所國承諾與中國的安全協議僅限於所國國內治安,並警告如果中國在當地永久駐軍,或建立軍事基地,美國便將高度關切並作出回應。有關聲明無疑劃定了美方底線,即所國可以容許中國協助國內治安,但不得協助中國軍方突破美國的軍事圍堵。
所國政界人士透露,中所之間的安全協議,目前亦的確是僅限於維持國內治安。前總理菲利普近日就表示,所國此前與澳洲簽有類似安全協議,但去年11月該國爆發騷亂,前來協助維持治安的澳洲警察,沒有對唐人街和中資設施提供有效保護,導致華人資產損失慘重。
加大力度 打壓中方
更有甚者,所國總理索加瓦雷在騷亂期間,直指反對派受外國勢力指示,因此才加強與中國合作。對於所國政要的指控,澳洲政府作出否認,反指澳洲警察在騷亂期間只是輔助所國政府,拒絕為唐人街被燒毀等事件負直接責任。
事實上,中國海軍的遠洋投送能力雖然在近年取得進展,但其綜合實力仍不足以在澳洲比鄰的所國站穩腳跟,與所國討論興建永久軍事基地顯然還為時過早,亦不會期望所國政府完全倒向北京。因此,中國現階段在所國的安全合作,主要是維持一帶一路貿易線上中資企業的人命和資產安全。
但是,中所簽署安全協議仍會給中國威脅論注入新的話題。美國拜登政府正全力部署對中國更大力度的打壓,坎貝爾等官員訪所期間,已提出盡快在當地設立大使館,並承諾向該國提供新冠疫苗,顯然是誘之以利。而澳洲即將於下月大選,總理莫里森亦將中所安全協議,列為澳洲應對華強硬的證據。凡此種種,說明所國局勢恐持續不穩。
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