美倡易名 台灣代表處挑釁大陸
為小國提供掩護 強化交流
台海局勢持續緊張之際,美國政府再有動作。美國共和、民主兩黨國會議員周四在聯邦參眾兩院提出配套法案,要求美國着手協商台灣在華盛頓設立的「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」一事。分析指,法案一旦通過,料可為其他較小的國家提供掩護,讓其採取相似做法加強與台交流,但相信會觸怒中國大陸。
共和黨參議員魯比奧與民主黨參議員梅嫩德斯提出參院版本的法案,眾院版本法案則由共和黨眾議員柯蒂斯與民主黨眾議員帕帕斯帶頭發起。法案要求,美國國務卿尋求與駐美國台北經濟文化代表處展開協商,將之更名為「台灣代表處」。梅嫩德斯稱,該法案符合定義台美非正式關係的《台灣關係法》,展示美國對台灣自決未來的支持。帕帕斯則指,美方必須藉此加強與台灣的外交夥伴關係,對抗大陸脅迫全球各國的企圖。
共和黨促棄戰略模糊
另共和黨眾議員加拉格爾周二在美媒撰文,呼籲華府放棄「戰略模糊」政策,稱北京準備在台海採取單方面行動,戰略模糊政策助長此意圖,令美國防衞台灣的決心受到質疑。他認為,華府應盡快採取必要行動,包括擴大訓練台軍、定期派高級軍事領袖訪台、成立美台共同防衞司令部等,加強美國在太平洋的防衞能力,防範大陸攻台。
另一方面,中國人民大學國際關係學院副院長、美國問題專家金燦榮接受大陸傳媒採訪時指出,美國出於戰略競爭需要,會繼續被迫打「台灣牌」,操弄台灣議題;美國目前方針是把台灣問題國際化,把台灣問題從中國的內部問題,變成兩個聯合國成員國之間的問題;雖然台灣當局當下不斷主張兩岸維持現狀,美國也聲稱「一個中國」政策沒變,但美台實際上是「講一套做一套」。他預計,只要現在美台當局態度不變,兩岸很大機會最後走向衝突。
藉立陶宛試探陸底線
金燦榮又指,美國和歐盟支持立陶宛允台設代表處,實際上是先以小國試探大陸;若小國沒受懲罰,等於未觸及大陸底線,未來更大的西方國家就會跟進試探;相反,若小國在大陸懲罰下後退,就不會有後續效應。他指出,各國目前仍在博弈,大陸可考慮表態支持與立陶宛對立的國家,以及阻止國際間有利立陶宛的法案通過。
對於美國內部,金燦榮認為,民主共和兩黨雖然都把大陸當做主要的戰略對手,但兩黨都沒有一個一以貫之、統一的、協調的對華政策;就算是美國總統拜登政府團隊內部,也分成不同利益集團;加上拜登本人政治權威不足,導致美國目前對陸政策十分矛盾,建設與對抗同時存在。本報綜合報道
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