美核武擬設限 只准阻止反擊
國務次卿放風 盟國憂削威懾力
日本是其中一個依賴美國核保護傘的國家,負責軍備控制及國家安全的美國國務次卿詹金斯(Bonnie Jenkins)向日本傳媒暗示,華府可能宣布減少核武的作用至僅限於阻止和反擊敵方核攻擊,比現行核政策克制。惟獲得美方核保護的盟國憂慮,此舉破壞對中國、俄羅斯、北韓的長期威懾。
在共同社昨日刊登的訪問中,詹金斯表示:「《核態勢評估報告》正在審視核武在我們總體國家安全及防禦戰略的角色,這包括聲明政策。」她指總統拜登致力於減少核武在國家安全戰略的角色,但同時尋求確保對日本等盟國的延伸威懾承諾(即核保護傘)依然強大及可靠,並重申盟友的意見「非常重要」。
美國對上一次發表《核態勢評估報告》是2018年,列明核武在國家安全戰略的關鍵作用,分別是對核攻擊及非核攻擊進行威懾、對盟國和夥伴提供保障、當威懾失敗時實現美國的目標、為不確定的未來規避風險的能力。至於核武唯一用途政策下設想使用核武的情況,介乎現行政策與不首先使用核武政策之間。
美現部署近1400核彈
2009年,時任美國總統奧巴馬承諾實現沒有核武的世界,考慮改用不首先使用核武政策,限制在自身或盟國遭核攻擊才使用核武,後來因日本等盟國強烈反對而放棄這個想法。英國《金融時報》本月較早前報道,華府官員向歐亞盟國保證拜登不會採用不首先使用核武政策,他將獲得唯一用途聲明政策的選項。
在唯一用途聲明政策下,美國只在阻止和反擊敵方核攻擊時使用核武,但有意見認為仍然可能有機會首先使用核武,例如對即將發動核攻擊的北韓先發制人。根據美國國務院的資料,截至今年9月1日,美國部署1,389枚核彈及665個海陸空發射平台,即陸基洲際彈道導彈、戰略核潛艇的彈道導彈、戰略轟炸機。
美反對《禁核武條約》
詹金斯表明反對《禁止核武器條約》,指該條約不獲得擁核國支持,所以不是有效的核裁軍手段,並構成政治壓力損害延伸威懾承諾及美國與主要盟國的安全關係。她稱美國在二次大戰向日本投擲原子彈,讓人意識到不能發動核戰,美方力爭實現無核武世界的目標與日本一致,但必須與維持核威懾取得平衡。本報綜合報道
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