日傳限制專利曝光護國安

免外國及恐怖分子閱覽將補償授權收入

日本傳媒昨日報道，首相岸田文雄政府最快下月向國會提出《經濟安全保障推進法案》框架，將包括限制可能用於軍事用途的專利公開，為此將向受影響的申請人和企業，提供讓第三方使用後本應獲得的20年授權收入作為補償。報道未援引消息來源，首相辦公室、內閣秘書處和日本專利局未有置評。

日本專利制度以公開為原則，申請18個月後，專利內容向一般人公開，外國政府和企業、恐怖分子可以閱覽。根據擬議法案，企業或研究人員為發明或技術申請專利公開時，由國家安全保障局和防衞省等跨部門組成的小組，將審查是否有可能在海外用於軍事用途；如果判斷為與安全相關的技術，即使在海外獲得專利也會限制公開申請內容。

估計每年限制數十個

現時在日本國內一年間申請的專利有約30萬個，預計每年限制數十個專利公開，包括與核武研發相關的濃縮鈾技術等軍事相關技術，以及量子等尖端技術。政府將根據現有同類專利所得的平均收入補償申請人和企業，授權費的市價通常為銷售額的3%至5%。

政府亦將制訂事前審查制度，以負責訊息通訊、電力、燃氣、金融等基礎設施的大企業為對象，避免引入威脅國家安全的設備；大企業是根據員工人數和銷售額等來定義。日本傳媒指這排除可能影響基建穩定運作的中國製設備。

法案旨在加強供應鏈、維持基建設施的安全性和可靠性，保護專利及確保尖端關鍵技術的官民合作，降低他國濫用技術、威脅經濟和生活基礎的風險；明年2月將在內閣會議決定規劃，預計2023年度4月起的財政年度實施。

材料依賴度亦會審查

此外，對於半導體、蓄電池、醫藥品等在經濟安全保障上具有重要意義的產品，由國家調查其原材料供應鏈，如果過於依賴特定國家，政府將為其提供補助金。政府還在討論如果在官民開發尖端技術時洩露秘密，將給予懲罰。

本報綜合報道