兩岸國際

拜登憂夜長夢多 法官提名急急腳

美國總統拜登上任近一年,獲參議院確認的聯邦法官提名人選達40人,追平已故前總統列根的紀錄。拜登提名人中有30名女性,明顯希望抵銷前總統特朗普的影響,兌現多元化的競選承諾,並穩住女性及左翼選民的基本盤。隨着中期選舉臨近,民主黨在參議院形勢不明朗,拜登打算在參議院易手前盡快通過法官提名,一旦日後爭議法案出現司法仲裁,他們或可助一臂之力。
特朗普上任首年提名及確認的聯邦法官有18人,奧巴馬則只有12人,兩人與拜登相比可謂小巫見大巫。參議院通過拜登的提名後,聯邦巡迴法院創下3項紀錄,出現了首位性小眾人士、韓裔女性及回教徒法官。拜登在重塑美國司法系統中快刀斬亂麻主要有三大目的,一是糾正特朗普任內的改造,他曾指摘對方主要提名男性及白人出任法官;二是引入不同性別、種族及宗教背景人士,令司法系統更多元化;三是履行競選承諾,留住左翼及女性選民。
冀擴張自由派勢力
聯邦最高法院近日裁定德州收緊墮胎法案繼續生效,令主張維護婦女權利的民主黨吃了一記悶棍。判例可能影響同類案件仲裁,或形成骨牌效應,隨時影響民主黨選情。假如共和黨重掌參議院,勢阻撓確認拜登提名的法官,因此拜登為最壞情況作準備,趁形勢有利時盡快把屬意人選安插在司法系統。
此外,強制疫苗接種令多次陷入訴訟,令拜登認識到保守派法官勢力之大,故寄望提名自由派法官,以備將來法案遇上司法挑戰,不致每次都落於下風。事實上,拜登最希望改變最高法院保守派與自由派大法官的6:3比例,增加大法官人數及取消終身制。惟修改須獲國會同意,前提是民主黨繼續控制參眾兩院,中期選舉將是最大考驗。
特朗普任內,參議院共通過54名法官提名人,包括3名大法官,把黨派利益考慮發揮到極致。雖然特朗普連任失敗,但他在司法系統的政治遺產,至今仍然在爭議法案裁決上發揮重大作用,為保守派護航。對於拜登而言,要確保政策推行順利,需改變司法系統中的保守與自由勢力對比,共和黨自然不肯輕易就範,難免掀起惡鬥。
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