兩岸國際

學生減負教師忙 落實政策需細緻

今年秋季開學,內地將全面落實教育「雙減」令,當中一條重要內容,就是所有學校須從此達致課後服務全覆蓋,亦即讓教師延遲下班時間繼續湊學生。此舉自然廣受學生家長歡迎,尤其當局近期頻推校外補習、上門私補等禁令,讓本就困擾的下班與放學「時間差」問題更形突出,提供課後服務則在一定程度上解決了託兒需求,惟對一眾教師而言,卻是平添工作量,勢必有情緒。
安徽省教育廳近日發布通知要求,各義務教育學校需於每周一至周五放學後提供課後服務,每天至少兩小時,原則上不得早於當地正常下班時間結束;針對特殊學生,時間還需再延長,以解決家長接送學生問題。據指此舉引來了一些教師抱怨,卻也不奇怪,雖說是義務教育,但不等於讓人無償加班奉獻,何況有些教師自身也會面臨託兒問題,此舉豈非製造新的矛盾衝突?早前北京市提出讓學校提供暑期託管服務,亦因「減負」變「增負」招致部分教師批評。
課後服務 增工作量
也許這些矛盾原本可以避免,譬如在延遲下班問題上,7月底發布的「雙減」意見中就已說得很清楚,包括要求各地需根據實際需要配足配齊教師,及通過財政補貼等方式為相關教職員工另外發放經費補助,總之不會讓他們白幹。相信只要這些重要的政策訊息及時宣傳落實到位,也就不會引發諸多抱怨,但看過往各學校,尤其是中學部、畢業班不都競相在搞加班輔導?多少教師早出晚歸也無抱怨,不都是因給足了補貼?安徽當局此時才表態允許課後服務收費,明顯未能很好地執行政策。
有些情況則在於,給錢亦未必有人肯加班,這就不得不提教育部此前的另一個通知精神,即自願原則。此事又與北京市上述問題有關,甚至一度因推廣暑期託管服務引出「要取消教師寒暑假」之憂,迫使教育部需緊急召開「通氣會」,強調要以引導為主,不得強制教師參與。毫無疑問,教師的權益也需依法得到保障,不想為錢過分玩命加班,享受合法假期,確也無可厚非;關鍵是當課後服務成為硬性規定後,一些地方會否為了完成任務,以各種變相手段強迫教師加班?
這就像近期爆出的逼打疫苗現象,反映地方政府在執行某些政策時不細緻、不透徹,甚至存在急功近利、粗暴行政作風,執政能力大受考驗。回看本次「雙減」,當局先以「趕盡殺絕」之勢對付補習社、家庭教師,讓一眾家長急得團團轉,又以「課後服務全覆蓋」讓不少教師吐槽連聲,似乎都暴露出一些配套銜接不足問題,一再叫人措手不及;也不知各地聘請退休教師、社會專業人士及志願者的充實師資力量工作做得怎麼樣,接下來會否引發更多教師抱怨?
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