昔日東方三孩政策拍板 料放銀彈
財政教育住房多項支援措施待訂
十三屆全國人大常委會第30次會議昨日上午在北京人民大會堂閉幕，會上經表決通過了「關於修改人口與計劃生育法的決定」，並於公布日起實施。修改後規定，國家提倡適齡婚育、優生優育，一對夫妻可生育3名子女；國家將採取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。
現行的《人口與計劃生育法》於2002年起施行，2015年實施全面兩孩政策時，曾進行修改。此次的修正草案重點圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養費（即超生罰款）、配套實施積極生育支持措施進行修改，同時強化對全面兩孩政策實施前計劃生育家庭權益的保障。
草案包括21項修正現行法
官媒報道，此次修正草案共對現行《人口與計劃生育法》進行21項修正。其中，第18條規定的「國家提倡一對夫妻生育兩個子女」，修改為「國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女」，被視為修改的重點。
對此，中國政法大學法學院副院長張力表示，將「提倡」表述為「可以」，是關於公民生育權利更為精準的法律表達，公民有權在履行實行計劃生育義務的同時，自主決定生育子女。同時，修法也有助劃定政府相關責任的範圍，如採取各項獎勵與社會保障措施，更好地保護公民這項權利。
倡補貼育兒每月6070元
惟內地經濟學家任澤平博士指出，隨着人口老化問題日趨嚴重，內地開放生育3孩已「晚了5年」，鼓勵生育措施不能再延遲。他認為，目前主力生育人群肯定是1975至1985年出生的夫婦，不能指望「90後」或「00後」，當局須盡快抓住最後的主力生育人群還允許的時間窗口，推出鼓勵生育的措施，加大鼓勵生育的力度。
任澤平強調，四川攀枝花市早前推出每月500元（人民幣‧下同，約607港元）「育兒補貼金」的方向是對的，對於一線城市生3孩的夫婦，更應每月獎勵3,000至5,000元（約3,650至6,070港元），同時加強普惠托育服務供給、女性就業權益保障、個稅抵扣和休假激勵等，讓更多的人「敢生，生得起、養得起」。本報綜合報道
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