俄訂新國安戰略 親中印 抗美國

新版《國家安全戰略》全文共44頁，列出俄羅斯的國家利益及首要事項，確定戰略優先方向及安全保障措施。文件指，擴大與中國及印度的戰略合作是俄羅斯新外交政策優先事項，同時加強俄羅斯、烏克蘭及白羅斯人民間的「兄弟式感情」，目的在不結盟基礎上維持亞太地區安全及穩定。文件點名批評美國持續推行違反軍備控制的政策，發展全球導彈防衞系統，並計劃在歐洲及亞太部署中程、短程導彈，威脅國際安全及戰略穩定。

普京與美國總統拜登上月在瑞士日內瓦會晤後，並沒有紓解俄羅斯與北約的緊張關係。《國家安全戰略》提到北約構成安全威脅，指北約在俄羅斯邊境建立軍事設施，增加間諜活動，並模擬大兵團作戰及使用核武對付俄羅斯。文件警告，地緣政治不穩定及衝突增加，加上國與國之間緊張關係，加劇動武風險。

在內政事務上，文件警惕破壞力量裏應外合，利用俄羅斯的經濟社會挑戰，挑動不同種族對立。因此，俄羅斯維護主權獨立和領土完整，保護社會傳統精神和道德基礎，加強國防和安全，預防外部干涉內政具有非常重要意義。

在經濟方面，俄羅斯將在國際貿易中減少使用美元，甚至減少關鍵經濟領域對進口的依賴，以確保俄羅斯經濟安全。同時，在人口危機持續影響下，俄羅斯把保持人口數量列為經濟安全的優先事項，《國家安全戰略》要求把新型新冠肺炎疫苗投產。

對於普京為何在此時簽署新版《國家安全戰略》，俄羅斯國家安全會議秘書長帕特魯舍夫（Nikolai Patrushev）解釋，有關決定並非突然作出，而是每隔6年需修訂一次，對上一次是2015年。俄羅斯2014年強行吞併克里米亞半島後，普京翌年簽署《國家安全戰略》。本報綜合報道