兩岸國際

三孩政策遭冷遇 成本壓力是關鍵

內地當局日前趕在「六•一兒童節」前夕突然宣布放寬生育限制,決定實施「三孩政策」,並有官媒於新政策公布後在微博發起社會調查,問大家準備好了沒有?得到的結果卻是,參與投票的數萬人中絕大部分都表示完全不考慮,逼得官媒惟有事後悄悄刪掉該投票,可謂相當尷尬。
眾所周知,當局開放「三孩」是受形勢所逼,想以此解決人口老化及民眾生育意願低迷導致的少子化等問題,但各種生育成本十分高昂,奶粉錢、看病錢、讀書教育費用、湊仔人手安排,將來立業成家,買房、買車、結婚等事項都需要操心,生一個已經夠辛苦,誰還有心思多生?事實上,當局於2016年推出的「二孩政策」同樣遭到冷遇,並未如預期迎來生育潮,人口出生率仍在持續下滑,正如早前公布的年度人口普查數據顯示,去年的出生人口再創新低,並較2016年下降三分之一,就很能說明問題。
政策反覆 折騰國人
按照中國人的傳統觀念,兒孫滿堂、香火旺盛才是理想生活狀態,可如今對於一些家庭來說,怕是只生一個也嫌多,有的乾脆做起「丁克家庭」,甚至選擇不結婚,連傳宗接代的大任亦不履行,卻又與當局早年推出的「一孩政策」有着異曲同工之妙,堪稱諷刺。更不堪的是,當初為推行「一孩政策」,當局沒少幹下強行墮胎、結紮等血腥殘暴之事,收繳了巨額罰款,卻不知用到了哪裏;近年又反過來號召「為國生娃」,期間亦沒少軟硬兼施之舉,譬如要求繳交丁克稅、設立生育基金等,政策反反覆覆,很是折騰人。
若能吸取過往教訓,當局就該明白,在生育問題上不能再搞強迫,而要達到改善人口結構、繼續享受人口紅利之目的,便需設法從根本上解決民眾生活壓力大、生育成本高等問題,只簡單開放「三孩」恐於事無補。早前有內地人口經濟學家倡議,每對父母生一個小孩,政府可獎勵100萬元,方式可為現金、所得稅和社保減免、房價補貼不等,以作人力資源的長期投資;該專家指出,目前生育率普遍高於中國的一些歐洲國家,拿出來用於補貼家庭的GDP佔比亦都可觀,且與生育率的提升形成對應關係,值得當局參考。
應當看到,低生育率及老齡化問題在發達國家及地區已是「多年頑疾」及「現代化病」,故當局於開放「三孩」時雖有推出一系列配套支持措施,但能否全面落實,力度是否足夠,實際能起多大效果,仍是一個個問號。正如有人調侃,中國去年出生人口雖為幾十年來最少的一年,但很有可能是未來幾十年內最多的一年;說到底,民眾想不想生娃,想生幾個娃,就看可以卸掉多少現實壓力,扯其他的都沒用。
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