通水承辦商 巡查升降機自動梯 機電署做騷畀人睇

申訴專員公署主動調查升降機和自動電梯的監管制度，調查報告指現時全港有7萬多部升降機，八成機齡高於10年以上；而在近一萬部自動電梯中，則有77%機齡是10年以上，其中兩者機齡逾51年以上的佔4,241部，根據相關條例，升降機和自動電梯每月必須至少一次定期保養。

不足兩成舊式升降機完成優化

不過，公署批評機電署以往巡查欠積極，17年巡查次數僅約1.1萬次，僅覆蓋高齡升降機及自動電梯總數的3%。雖然2019年起機電署每年巡查升降機和自動電梯的數字較往年大增逾倍，但18年11月至去年12月期間相關突擊巡查次數，仍僅佔每月保養巡查總數約3.6%，而機電署巡查前一般會先聯絡承辦商，確認進行保養工作的時間，令承辦商有所準備，削弱巡查的阻嚇力。

公署又批評，機電署對優化舊式升降機及自動電梯的成效不理想，截至去年底，有64%升降機與50%自動電梯未達至《設計守則》所載列的最新安全裝置水平，只有約18%的舊式升降機和7.5%的舊式自動電梯進行優化，反映成效不顯著，而政府與市區重建局推出的「優化升降機資助計劃」只佔全港4.5萬部舊式升降機的18%。

更新保養日誌格式 仍難防虛報

另外，機電署現行的巡查方式只是在場監察，或未能深入了解工程人員的工作表現，而更新升降機的工作日誌格式仍難防止工程人員虛報工作紀錄。舉例2017年旺角發生的自動電梯事故中，發現當中日誌有簽署進行保養，但實際上並無進行保養工程。

若工人同一天內處理超過6部升降機或自動電梯的保養工作，機電署要求承辦商事後報告超額原因。公署認為這種「先超額、後報告」的做法監管過於被動，無法跟進不合理的個案，建議應為在甚麼情況下可接受「超額保養」訂立清晰指引。

申訴專員公署高級調查主任潘順蓮指，在2017與18年，本港曾發生3宗涉升降機與自動電梯的嚴重事故，涉事機齡為14年以上。她指機電署過往巡查較集中於監察新安裝的升降機和自動電梯，因應投訴、事故而進行的巡查有欠主動等。公署建議機電署提升突擊巡查比率、採取措施確保註冊承辦商適時提升保養時間表等。