救市無方財赤連年,中產又成填氹目標!新一份財政預算案接連削減對中產的支援後,180多萬納稅人已叫苦連天,未料財爺陳茂波昨竟稱,曾考慮今年增加薪俸稅及利得稅一個百分點,已可為庫房進帳100億元,只因「體恤」百姓,才擱置在今年加稅,惟明年仍視乎形勢再決定,即為加稅埋下伏筆,如以一名月入5萬元的打工仔計算,加一個百分點的薪俸稅,即要多繳近5,000元。有經濟學者質疑,經濟差時應減稅刺激經濟,加稅只會適得其反,「都唔知係攞景定贈興,一般人都覺得係吸血。」
疫情持續逾年仍未通關,本港經濟直插谷底,結業裁員之聲不絕,終令港府錄得2,576億元的破紀錄財赤,港府只好在新一份預算案削減基層福利,如綜援及長者生活津貼派少半個月「雙糧」,又向中產開刀減少稅務寬免。陳茂波昨出席電台聯播烽煙節目期間透露,在制訂預算案時,曾考慮提出增加薪俸稅及利得稅,指若將稅率調高一個百分點,粗略估計庫房可多收100億港元,但由於現時經濟情況仍然差,形容「行出街就知道社會幾痛、知道經濟有幾差」,認為目前並非合適推行時機,故今年暫時不會做,但來年要視乎形勢再決定。
不過,根據預算案的預計,本港疫情在今年內有望受控,經濟復甦動力下半年可望顯著增強,更預測今年經濟實質增長介乎3.5%至5.5%。換言之,本港或在明年經濟復甦之時,正式向中產開刀。
在現行薪俸稅制度下,若總入息淨額高於特定水平,將以標準稅率15%繳稅;否則將以累進稅率計算,應課稅入息實額首50,000元為2%,其後逐步增至最高17%。以一名月入50,000元的單身中產打工仔為例,假設在不享有任何額外的免稅額或稅款寬減的情況下,現時要繳交61,560元薪俸稅,一旦薪俸稅增加一個百分點,他將需要繳交66,240元,變相要多付高達4,680元。
此外,雖然政府目前未有提出要開徵新稅項,但預算案提到政府會進行相關研究及準備工作,以增加政府收入。外界關注政府未來會否開徵物業空置稅,陳茂波解釋其政策目標並非增加收入,又指對增加收入有限。至於商品及服務稅(GST),陳稱由於其稅基廣,對基層影響大,故不能輕易做。惟陳同時舉例,指資產有很多種,從「能者多付」角度,不能完全排除考慮未來不開徵資產增值稅。
香港中文大學商學院國際貿易與中國企業課程聯席主任李兆波認為,政府在經濟差時應救濟市民,若再設新稅種或加稅,市民會質疑到底是「攞景定贈興」?他認同政府做法猶如「吸血」,形容有如「喺窮人身上攞錢」,又指加薪俸稅對中產及正供樓人士影響最大。他指,經濟不景時反而應減稅,讓市民可花更多錢消費,以刺激經濟。他又提到,市民對交稅的態度與政府表現掛鈎,認為港府應改善施政表現,否則加稅只會造成更大民憤。
香港浸會大學財務及決策系副教授麥萃才則指,企業在疫情下大多出現虧蝕,即使有增長幅度亦不大,故利得稅收入本身並不高,儘管增加亦不會帶來太多額外收入,但擔心屆時會影響本港營商環境,國際企業會離開香港,最終因加得減。他又指,本港股票市場市值在全球排第5,逾八成投資者非港人,故加股票印花稅對香港市民影響相對較輕;但擔心若政府未來再為股票市場引入資產增值稅,會將投資者推向最大競爭對手的美國交易所。