西貢相思灣村內違建道路涉及官地,但更大部分涉及私人土地,而涉及的私人土地中,大部分由中邦發展有限公司持有。該公司於一三年二月成立,單一股東是陳廣盛。陳過往涉及多宗土地發展糾紛,包括一五年有環保團體發現毗鄰馬鞍山郊野公園包圍的「不包括土地」的西貢黃竹洋被剷平,疑遭人「先破壞、後發展」,而當時上址大部分土地業權屬鑽光有限公司,該公司的董事正是陳廣盛。
記者在查冊資料發現,中邦發展有限公司於一三年三月,以一千四百多萬元購買相思灣村內近二十幅土地,全部位於有關違建道路的兩旁,而涉事的道路正貫穿其中。該些土地現時均屬不能建屋的綠化地帶,然而按照《清水灣半島南分區計劃大網核准圖S/SK-CWBS》列明,若綠化地帶內興建屋宇,須先向城市規劃委員會申請,可能在有附帶條件或無附帶條件下獲准,即有關人士透過申請,隨時可將土地改作建屋用途。
此外,坐擁相思灣村內不少土地的中邦發展有限公司,由陳廣盛一人持有。陳過往涉及多宗土地發展糾紛,其中包括位於西貢的黃竹洋,當年上址最少七成私人土地的三間投資公司,均由陳出任董事。據了解陳並非原居民,但在黃竹洋長大,相信為一名「生意人」,曾報住西貢菠蘿輋新村和大網仔。記者昨日到訪菠蘿輋新村的地址,現場為辦公室,有一名男子應門並聲稱陳不在,又指已租用該地方,甚少見陳亦不知他會否返來。而大網仔路地址則為住宅,外傭指陳通常下午三時返家,但記者等到下午五時未見陳。
陳於○八年成立「廣美發展有限公司」,與黃思美共同擁有,二人報住西貢同一地址。他們亦是「建科發展有限公司」的股東兼董事,除了黃竹洋,二人一○年至一三年間透過該公司購入馬鞍山老鼠田近三十幅私人土地。該些土地及毗鄰的官地一四年被發現被遭挖泥機嚴重破壞。另外,陳亦是「鑽光有限公司」和「通威投資有限公司」的董事,過去黃竹洋的土地雖然經歷多次轉手,大部分都由「廣美」、「鑽光」及「通威」三間公司輪流持有。
此外,陳亦曾捲入丁權糾紛,一四年被入稟索償。入稟狀指,他○六年向兩名林姓丁權擁有人交付六十五萬元訂金,簽約將二人西貢多幅土地的擁有權轉到陳名下,興建六座面積不少於七百平方呎的丁屋。惟陳被指違反合約,未能在七年內建成丁屋,被入稟追回兩幅土地的擁有權、沒收訂金及索償。
「香港成日話土地唔夠,主要係因為政府欠缺力度處理土地問題。」本土研究社成員陳劍青指本港土地「先破壞、後發展」已存在多年,但問題一直未見改善,源於這些土地大多坐落在發展商或原居民手上,他們主導土地用途但不懂運用土地資源,導致「先破壞、後發展」的情況。他坦言政府在土地問題上責無旁貸,近年港府推出多項政策希望解決土地問題,如公私營合作發展土地、以前甚至開放行政通道容許發展商「先霸後租」,政府聲稱是務實化做法,實質變相鼓勵破壞土地行為。