資助社會福利服務的獎券基金,明年三月的預計結餘仍會有逾二百一十二億五千萬元,但勞工及福利局局長羅致光昨在網誌提到,獎券基金或面臨「乾塘」危機,恐影響政府興建安老院舍的計劃。有社福界人士批評政府在規劃運用基金上欠系統,又指若基金財政現問題,影響安老院舍興建,政府大可透過特別注資解決問題。
羅致光指,本年度政府安老服務的營運開支預算是一百二十三億元,在三年內開支預算再增加近六成四,惟即使增幅不斷地提速,亦只是在「追落後」。而安老服務需求加速,未來需要由獎券基金撥款興建的安老服務設施,只會有增無減。基金本年度的預計支出逾四十六億三千萬元,較五年前急增五倍,雖表面上截至明年三月的預計結餘仍會有約二百一十二億五千萬元,但減去今年三月的總承擔額一百零九億五千萬元後,估計剩下可動用的結餘用不到幾年,加上疫情下六合彩停頓逾半年,料獎券基金收入大減,極需探討解決方法,包括如何突破安老院只可設置於樓高廿四米以下的限制,以及豁免安老院面積的地價。
翻查紀錄,獎券基金上年度開支是逾二十四億三千萬元,二零二零至二一財政年度預算開支較上年度升幅達九成,當中包括預留十一億元予建築署建造檢疫隔離營,本年度預算為三千萬元。另外,其他大額開支如為社會福利署將小欖醫院舊址,重新發展為綜合康復服務大樓的項目預留逾十八億五千萬元,本年度預算為逾一億九千三百萬元。
但香港社會工作者總工會外務副會長張志偉批評,羅的說法危言聳聽,認為幾年後獎券基金未必會耗盡。他又指,從羅的講法,他會直接理解為政府或以無錢為由,未來會減少或減慢興建安老院舍。但是他認為,若果獎券基金財政難以應付,政府大可用特別注資的方法處理。
張續指,基金在二○一四年前長期「水浸」,加上近年赤字,反映政府運用基金時的規劃無系統,認為政府應按財政狀況批出撥款,減少利用基金做不相關的事,如早前從基金拿出十一億元興建檢疫中心。社福界立法會議員邵家臻更形容,政府以獎券基金興建檢疫營,若令基金最終有機會「乾塘」,都是政府咎由自取。
安老事務委員會主席林正財則表示,目前不少安老設施開始殘舊,獎券基金除了支付興建安老院舍,非政府機構亦可以申請基金以裝修及維修設施等。若基金結餘減少或赤字,政府或需申請立法會撥款,但審批需時長,或影響興建院舍進度。