民航處借將暫掌航空意外調查

明知職位懸空 仍拖延招聘

立法會經濟發展事務委員會昨日開會，討論民航意外調查機構的人手安排。文件指，中國是國際民航組織的締約國，港府按該組織要求，於一七年成立民航意外調查機構，負責調查本港民航事故，其角色獨立於民航處，免受干預。但該機構成立時的架構及職位設有時限，領導該機構的首任總調查主任已於今年三月約滿離職，礙於招聘需時，政府決定從民航處抽調一人署任該機構的總調查主任一職，任期最長兩年或於招聘完成後離任，並且其離任後不能返回民航處工作，避免利益衝突。

多名議員炮轟相關安排失當。曾經在政府帳目委員會中「追擊」民航處新空管系統的議員梁繼昌表示，政府明知道該機構的首任總調查主任會於三月約滿，為何不一早展開招聘，導致為免該機構「群龍無首」而從民航處「借將」。他指，本港發生的民航事故，民航處亦是該機構的調查對象之一，現時由被調查對象領導調查機構，令人感到有「瓜田李下之嫌」。

議員胡志偉亦質疑，該機構的首任總調查主任約滿後，政府為何不彈性安排邀請其留任，而要從民航處抽調人手署任，把事情弄得如此複雜。本身是前民航機師的議員譚文豪則關注，國際民航組織原本要求負責調查航空事故的機構，獨立於當地的航空監管部門，從而確保調查免受干預，他擔心民航處人員署任民航意外調查機構的首長，會招致國際民航組織降低對本港的評級，導致保險公司加重本港航空公司的保費。

運房局認衰 指安排不理想

運輸及房屋局常任秘書長（運輸）黎以德承認，相關的人手過渡安排不理想，但他強調法律已訂明民航意外調查機構的中立性和獨立性，無論誰人執掌都必須尊重並受制於法律。他指，署任的總調查主任將直接向運房局匯報工作。運輸及房屋局副秘書長（運輸）劉家麒表示，已就相關人手安排通知國際民航組織秘書長，暫未收到質疑，相信本港不會被該組織降級。