龍吟虎嘯:整合「兩張皮」治港

中央升格重組國務院港澳辦,香港中聯辦主任兼任港澳辦副主任的駱惠寧日前「走訪多間在港中資企業」,「實地調研考察」香港疫情和防控情況,指示中資企業支持配合香江府衙打贏抗疫之戰,「全力以赴、保障香港民生供應、金融市場穩定、協助企業和港人渡過難關」。

駱大人此舉顯示中央加強港澳工作統一領導,並把這一領導落在「支持配合」香江府衙管治施政方面迅即邁出了一步。駱大人當過內地的封疆大吏,此舉又顯示他的地方工作經驗派上用場。二○○三年沙士抗疫,朝廷駐港機構和大臣沒有這樣的舉動。這說明十七年後,因應形勢的變化和需要,因應中央港澳工作機構和人事的重大調整,上面對香港工作有了更積極、更能解決問題的具體介入,旨在「中環」和「西環」不應也不能再是「兩張皮」,應該朝着整合的方向共同治理香港。

過往只由香江府衙「獨自」治理香港的「港人治港」模式需要作出調整和改變,如此方能貫徹落實「一國兩制」,保持香港穩定繁榮。眾所周知,過往管治香港的「港人治港」模式出了很多嚴重問題,不僅令「港人治港」失敗,而且令「一國兩制」走樣變形。要改變這樣的失敗模式,令「一國兩制」行穩致遠,朝廷可有三種做法,一是先改變「中環」、「西環」在香港管治問題上「兩張皮」的狀況,「西環」須具體介入「中環」的施政,擔當角色,像今次抗疫之戰中,就由「西環」牽頭組織中資企業和相關機構協調內地力量做好香港的抗疫,類似工作應該成為香江府衙施政的一部分和常態。

二是重新界定「港人」和「港人治港」,讓獲得新定義的港人參與治港工作,自上而下、多途徑的進入香江府衙。三是在行政、立法、司法體制和人事上做大調整,積極穩妥的改變以往的「港人治港」模式。上述三種做法都是在「一國兩制」框架下實施,是在全面準確落實「一國兩制」,不要害怕香江反對派和外國勢力說三道四,瘋狂反對。凡此阻力會有,而且很大,但這正說明香港的問題必須從根子上解決。