燒百億推紓困10招 憂財赤拒派消費券

社會動盪嚴重打擊旅遊、飲食及零售等行業,多個政黨均建議新一份財政預算案向港人派發消費券刺激經濟。財經事務及庫務局副局長陳浩濂昨指,消費券行政成本高昂,加上外地經驗顯示刺激經濟效果並不理想,又指不論派錢或發消費券,均會令赤字規模擴大。有議員批評政府只懂否決,卻不提出實質解決方案,又指政府前日仍無視財赤危機,卻新增百億元的經常性開支推十招紓困措施,不明白為何一日後即「突然」關心財赤問題。

陳浩濂指,零售銷售量去年第三季按年下跌近百分之二十,十月及十一月合計跌幅擴大至約百分之二十六,為有紀錄以來最大;食肆總收益去年第三季按年下降百分之十三點七,料第四季表現更差。陳指,有不少議員建議向市民派消費券或現金,促進本地經濟活動,但派發消費券牽涉較複雜的額外行政安排,包括訂定適用範圍、使用辦法及監管與防偽措施等,行政費高昂,同時或會受替代效應影響,如市民或用消費券支付基本生活開支,繼而無法產生額外消費。

無具體措施 忽視乘數效應

陳續指,台灣及日本曾派發消費券惟效果不理想,如台灣在○九年向居民派每人三千六百元新台幣(約八百四十港元)消費券,但本地生產總值(GDP)僅由百分之零點二八提高至百分之零點四三,較原預計的百分之零點六六為低。日本則於一九九九年向特定對象派發兩萬日圓(約一千三百港元)的地域振興券,但帶動消費作用僅佔振興券面值的三分之二,相當於當地GDP的百分之零點一,效果並不顯著,又指今個財政年度很大機會出現財赤,如果派錢或派發消費券,會令赤字規模擴大。

民主黨倡派錢 籲千億紓困

新民黨議員葉劉淑儀質疑政府不斷否決建議,但卻無提出實質策略及具體措施,更指消費券可帶來乘數效應,且政府公布的十項紓困措施,也涉及一百億元經常性開支,質疑政府突然擔心財赤問題。議員容海恩則澄清消費券並非支付基本開支,而是用於旅遊等其他消費,斥政府是不為,而非不能為。

另外,民主黨昨日亦就新一份財政預算案約見財政司司長陳茂波,建議政府推出約一千億港元紓困措施,包括向全部香港居民派發一萬港元,並向每個區議會撥款一億港元,以發展地區經濟。同時建議為公屋及房協租戶代繳兩個月基本租金、向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼及傷殘津貼人士額外發放一個月津貼、及維持寬減百分之一的利得稅及薪俸稅,上限兩萬元。

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